 |
01.09.2005 11:46 |
| |
Маарив: Судебная реформа – вор может не сидеть в тюрьме |
 |
Моше Коэн, Маарив, 01.09.2005
Министерство юстиции работает над законопроектом, который внесет революционные изменения в область наказания за уголовные преступления. Речь идет о далеко идущей реформе, которая существенно ограничит свободу судей при вынесении приговора, а наказание по многим статьям будет устрожено.
Сегодня судьи пользуются широкой свободой при вынесении приговоров уголовным преступникам. Закон оговаривает лишь максимальное наказание, применяемое, как правило, в исключительных случаях. В минюсте считают ненормальной ситуацию, когда двое судей выносят разные приговоры по одинаковым преступлениям, потому что действующий УК не дает им четких критериев.
Законопроект заполнит лакуны и, вместо расплывчатых рекомендаций, даст судьям четкие указания. Специальная комиссия будет решать, какое наказание станет оптимальным для того или иного правонарушения. Комиссия будет постоянно действующим органом. Ее задача - оперативно реагировать на изменения криминогенной ситуации в государстве, устрожая или смягчая меру пресечения за те или иные правонарушения.
Судьи смогут варьировать, но в гораздо более узких рамках. Более строгое наказание судья должен будет мотивировать опасностью преступника для общества, а более легкое - потенциалом для исправления.
Для отягчающих и облегчающих обстоятельств будут установлены критерии. Например, поводом для устрожения может стать тот факт, что жертва преступника - малолетний, или использование преступником своего положения. Облегчающие обстоятельства - возраст преступника, его способность критически мыслить, отсутствие уголовного прошлого. Судьи будут обязаны учитывать оговоренные законом критерии в отношении преступника и жертвы, и подробно обосновывать в письменной форме тот или иной приговор.
Комиссия, обладающая столь широкими полномочиями, будет назначаться лично министром юстиции. В ее состав войдут отставные судьи БАГАЦа и нижестоящих судебных инстанций, чиновники минюста, представители госпрокуратуры, Общественной защиты, Израильской ассоциации адвокатов и несколько профессоров. Для вступления в силу решения этого органа потребуют санкции законодательной комиссии кнессета.
В основу реформы легли рекомендации отставного судьи БАГАЦа Элиэзера Гольдберга (бывший Госконтролер Израиля – прим. Курсор), составленные еще в 1997 году. Его отчет был воспринят в минюсте крайне отрицательно и пылился на полке 8 лет, пока им не заинтересовалась нынешняя министр Ципи Ливни.
На состоявшейся вчера пресс-конференции с участием высокопоставленных сотрудников минюста, Ципи Ливни сказала, что существующая практика в области наказания допускает неравенство. Цель реформы, - по словам министра, - свести к минимуму различия в приговорах, выносимых по однородным правонарушениям разными судьями, и укрепить доверие граждан к государственной судебной системе. На вопрос журналистов о том, согласны ли сами судьи с существенным ограничением их полномочий, министр ответила, что она совещалась по этому вопросу с председателем Верховного суда Аароном Бараком, и тот выразил свое принципиальное согласие с реформой. Реформа не ударит по судьям, но повысит уважение к ним, - сказала Ливни.
Юридический советник правительства Мени Мазуз поверг вчера критике существующую систему наказаний за правонарушения: Отсутствие четких критериев для вынесения приговора подрывает борьбу с преступностью. Во многих случаях в Израиле выносят слишком мягкие приговоры, по сравнению с другими государствами. Осуществление реформы послужит определению оптимальных наказаний в условиях израильского общества.
|
|
|
Навигация по порталу: 
