Госдума России во вторник намерена рассмотреть в первом чтении проект закона о защите чувств верующих, который был внесен после процесса над Pussy Riot и который правозащитники считают юридически безграмотным и совершенно неприемлемым.
Решение включить проект в повестку заседания нижней палаты парламента 9 апреля принял накануне cовет Госдумы. Об этом сообщил журналистам председатель палаты Сергей Нарышкин.
Проект поправок к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях, резко ужесточающий наказания за оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан, был внесен на рассмотрение в сентябре 2012 года вскоре после того, как суд первой инстанции вынес Нажать приговор трем участницам группы Pussy Riot. Под проектом подписались депутаты всех четырех фракций Госдумы - это, по почти единодушному убеждению российских комментаторов, указывает на то, что проект был внесен администрацией президента.
В то же время правительство России, Верховный суд, правовое управление самой Госдумы, Общественная палата и Совет по правам человека при президенте подвергли проект жесткой критике. При этом все критиковали его за одни и те же недостатки, но органы власти лишь рекомендовали проект доработать, тогда как ОП и правозащитники убеждены, что его следует отправить в корзину.
В проекте предлагается дополнить Уголовный кодекс статьей, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, штрафа до 300 тысяч рублей (9600 долларов) либо обязательных работ за "оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан [...] публичное оскорбление, унижение богослужений, других религиозных обрядов". При этом акторы предполагают наказывать только оскорбления в адрес религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России.
Полмиллиона за предмет культа
За осквернение или повреждение объектов и предметов религиозного почитания депутаты предлагают наказывать лишением свободы на срок до пяти лет, штрафом до полумиллиона рублей либо обязательными работами.
Поправки в КоАП вводят, в частности, штраф до 50 тысяч рублей за публичное осквернение религиозной литературы и знаков и/или эмблем мировоззренческой символики.
Во всех официальных отзывах говорится, что чувства верующих уже защищены статьями Уголовного кодекса, касающимися нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, что понятий "богослужение", "унижение богослужений", "предмет религиозного почитания", "религиозные чувства", "религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России" нет в российском законодательстве, что оскорбить и унизить можно человека, но не обряд; правозащитники уверены, что это юридическое отделение одних религий от других неизбежно приведет к произволу в применении закона.
"Если закон будет принят, он заденет чувства и верующих, и неверующих. Закон обернется разделением страны на людей первого сорта, а именно тех, кто правильно верит, и тех, кто верит неправильно или просто не верит", - сказал член Общественной палаты Николай Сванидзе Русской службе Би-би-си, объясняя отрицательный отзыв ОП на проект.
Расплывчатая доработка
Правозащитники подчеркивают, что формулировки проекта слишком лаконичны и расплывчаты, а оскорбить чувства некоторых верующих может очень многое - преподавание теорий Дарвина и Большого взрыва, например, а также проповедь иной религии, даже составляющей неотъемлемую часть наследия народов России.
Депутаты обещают доработать проект, но как именно - пока неизвестно. Поправки в проект по процедуре должны быть внесены после первого чтения и приняты во втором.
"Неточность формулировок – это вопрос доработки законопроекта ко второму чтению. Конечно, все предложения, которые поступят, будут изучены. Формулировки, чтобы не допустить расширенного толкования, будут уточнены", - сказал ранее Русской службе Би-би-си один из номинальных авторов проекта, вице-председатель Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк. http://www.bbc.co.uk
|