 |
17.11.2006 13:32 |
| |
Гаарец: Наши парламентарии завалят любые реформы |
 |
Нехемия Штрасслер, Гаарец, 17.11.2006
Они страшно удивятся, когда узнают, что я не собираюсь созывать свою комиссию, - похвалялась Рухама Авраам, - но у меня есть достаточно много времени для того, чтобы подождать, пока они не изымут из закона о хозяйственном регулировании пять пунктов с реформами, которым, по моему мнению, в законе делать нечего. И, пока они этого не сделают, я вовсе не собираюсь созывать комиссию, - такое сообщение для прессы сделала вчера председатель комиссии кнессета по парламентским делам. Она рассчитывала на то, что ее пресс-конференция станет главным событием для всех завтрашних газет. И она не промахнулась, газеты ее не разочаровали.
Сообщение о славной Рухаме появилось во всех газетах Израиля на первых страницах, в некоторых оно даже прошло с фотографией. Как же, Рухама-воительница вышла на авансцену, борясь против нехороших людей из министерства финансов. И все это министерство оказалось таким нехорошим, что попыталось вынудить народ Израиля принять закон о хозяйственном регулировании и подчиниться ему, этому ужасному закону, который прикончит и израильское общество, и израильскую экономику. И только Рухама в трудную минуту может встать на его пути и всех спасти.
При этом, надо сказать, что Рухама Авраам в своей борьбе вовсе не одинока. С ней плечом к плечу стоят многие наши парламентарии: нынешний председатель кнессета Далия Ицик, а также предыдущий его председатель Реувен Ривлин, который уже успел обозвать закон антидемократическим, который аннулирует сам кнессет. Но против закона о хозяйственном регулировании выступают не одни лишь парламентарии. Высший суд справедливости также раскритиковал закон.
На симпозиуме, который Верховный суд полностью посвятил этой проблеме, судья в отставке Мишаэль Хешин сказал, что закон о хозяйственном урегулировании насмехается над кнессетом. А юридический советник кнессета Норит Эльштейн сказала, что речь идет о законе, который ставит демократию под угрозу
того, что в одних руках окажется сосредоточено слишком много властных полномочий, почти как при диктатуре. Вот так, не больше и не меньше.
Вообще-то следовало бы сначала проверить, о каком таком законе идет речь. Каким образом один закон может уничтожить демократию, аннулировать кнессет, нанести ущерб государству и привести нас не куда-нибудь, а к настоящей диктатуре.
А речь идет о законе, которому уже (или всего) 21 год. Принят он был в 1985 году с целью спасти израильскую экономику от саморазрушения. Он явился частью программы, предназначенной для того, чтобы остановить гиперинфляцию, и с тех пор каждый год он появляется на свет одновременно с государственным бюджетом. Закон о хозяйственном регулировании не менее важен, чем сам бюджет. Он включает в себя наиболее значительные изменения по сравнению с предыдущим годом, а также наиболее значимые реформы, касающиеся всех аспектов нашей жизни, и цель его – усовершенствовать и экономику, и общество, ликвидировать монополии и привести к дальнейшему процветанию и увеличению занятости.
В начале 1990 годов закон о хозяйственном регулировании позволил открыть израильский рынок перед импортом дешевых товаров из Юго-Восточной Азии. Сегодня, благодаря этому закону, мы в состоянии купить рубашку за 20 шекелей, а телевизор – за 800. Он помог разродиться революции в области связи и коммуникаций. Без этого закона общественность продолжала бы платить сумасшедшие тарифы Пелефону, без него мы бы разорились на звонках за границу.
Исключительно благодаря этому закону мы сумели перевести нашу армию на накопительную пенсию. Без него было бы немыслимым преобразить топливный рынок и сделать его конкурентным. В рамках этого закона совершался переход от пособий к производительному труду. И, если сегодня стало возможным купить таблетку от головной боли, не посещая врача и не выстаивая очередь в поликлинике, то произошло это исключительно благодаря закону о хозяйственном урегулировании. Даже программа реформирования рынка электроэнергетики – это не более, чем составная часть пресловутого закона. Без него невозможно было бы провести в кнессете голосование по поводу законодательства об открытых небесах.
Но, если дела обстоят именно таким образом, то почему же сегодня Рухама Авраам и иже с нею так отважно выступили против него? В чем они правы и в чем ошибаются все остальные? Выступают ли они против усовершенствования и повышения эффективности водного хозяйства страны и канализации? Выступают ли они против реформы медицинских касс? Против реформы службы судебных исполнителей (а надо учесть, что в последнее время Государство Израиль стало настоящим раем для жуликов и мошенников, которые просто-напросто отказываются оплачивать собственные долги)? Против этих ужасных перемен, которых следует изъять из закона – в благовестии по Рухаме – выступают они все?
Закон о хозяйственном регулировании не обсуждается и не принимается ворами в ночи. Перед тем, как он поступит на обсуждение парламентариев, его тщательно проверяют в ведомстве юридического советника правительства, фильтруют и очищают от всего ненужного, изымая и аннулируя любое предложение, которое не является жизненной необходимостью. После этого прилежные и усердные члены кнессета могут изучить все пункты и подпункты этого закона и составить свое мнение по каждой мелочи, в этот закон входящей.
В условиях израильской действительности важные экономические проблемы оказываются оттесненными на обочину вследствие внешнеполитических, внутриполитических и даже военных кризисов. Кнессет занимается экономическими вопросами исключительно в то время, когда обсуждает государственный бюджет, и поэтому эти месяцы – единственное время, когда можно провести всестороннюю законодательную работу в части экономики. Это и называется законом о хозяйственном регулировании.
Но действительность еще шикарнее. На самом деле, нашим парламентариям глубоко безразлично, что происходит в службе судебных исполнителей или в больничных кассах. Они заняты поисками путей влияния, они собирают силы. Они хотят, чтобы владельцы самых больших в стране капиталов, лоббисты, крупнейшие рабочие советы, члены партийных центров, короче, все те, кто сопротивляются проведению структурных реформ, оставались при них в течение всего года, чтобы давили, просили и умоляли. И тогда они продолжат оставаться в центре всеобщего внимания, они останутся самыми важными персонами, за ними будут ухаживать как за любимыми девушками. А уж они за все это провалят реформы.
|
|
|
Навигация по порталу: 
