 |
14.05.2006 16:56 |
| |
Magazine: Кошерные рецепты для излечения ЦРУ |
 |
Брит Стефенс, Magazine – The Wall Street Journal,10.05.2006
Моральный дух в Центральном разведывательном управлении упал на самое дно. Так же, как и репутация ЦРУ в обществе. Директор вынужден уйти в отставку. Отношения с политиками напряженные. Произошло несколько громких провалов, что почти разрушило отношения с одним из ключевых ближневосточных союзников.
Речь о Мосаде, легендарном израильском разведывательном агентстве образца 1997 года. В сентябре того года провалившаяся попытка Мосада ликвидировать лидера Хамаса Халеда Машаля в Аммане спровоцировала острый политический кризис между Израилем и Иорданией. Спустя пять месяцев был арестован агент Мосада – его застукали за прослушиванием телефонной линии в Берне. Конвульсии израильскойслужбы внешней разведки получили широкую огласку. Швейцария подтверждает новое фиаско израильских агентов, – писала The New York Times.
Сегодня Мосад снова на коне. Среди прочего, предполагается, что именно Мосад устроил покушения на террористических лидеров Хизбаллы Али Хусейна Салеха в 2003 году и Джалиба Аввали в 2004 году. Так что стоит обратить внимание на то, как Мосад подремонтировал свой дом – и на то, что могут посоветовать назначенному директором ЦРУ Майклу Хайдену два бывших руководителя Мосада.
Эфраим Халеви, шеф Мосада с 1998 по 2002 год и автор мемуаров Человек в тени, предложил свои рекомендации в телефонном интервью. По его мнению, новый директор сначала должен приложить усилия к тому, чтобы быстро улучшить имидж организации путем положительных результатов работы. Он должен восстановить доверие на политическом уровне, а это будет нелегко, потому что политические лидеры будут относиться к суждениям разведки с подозрительностью. Он должен укрепить доверие и уважение к военным. Он должен встать на защиту своего народа и не прятаться за чужой спиной. И он должен дать волю творчеству: пусть творческое начало и мужество проявят себя.
Халеви знает, о чем говорит. В самом начале моей работы на посту руководителя Мосада возникла кризисная ситуация, – вспоминает он. Одна турецкая газета сообщила (по словам Халеви, это была дезинформация), что Мосад причастен к похищению Абдаллы Оджалана, лидера курдской террористической организации РКК. Сообщение, которое подвергло израильтян риску возмездия со стороны PKK, нужно было опровергнуть, но так, чтобы в это поверили. Вместо публичного опровержения Халеви распространил в Мосаде внутреннюю докладную, в которой опровергалась какая-либо причастность к операции по похищению Оджалана. Докладная просочилась в СМИ. Нужный эффект был получен.
Вот урок для генерала Хайдена: если утечка происходит, то она должна быть санкционирована и должна преследовать определенную цель. В последние годы ЦРУ утратило эту способность, отчасти из-за враждебного отношения к администрации Буша, отчасти в результате действий карьеристов, считавших, что Госс обошелся с ними негодным образом.
В целом, однако, Халеви оценивает перспективы ЦРУ достаточно оптимистично. Я полагаю, качество работы американской разведки продолжает оставаться очень высоким, – считает он.
Халеви поддерживал взаимоотношения с ЦРУ на протяжении почти 40 лет. Непонятно, искренен ли он или это простая вежливость.
Менее оптимистичен Узи Арад, бывший глава разведывательного отдела Мосада, а ныне - директор Института стратегических исследований при Межотраслевом центре в Герцлии.
У меня такое впечатление, – отмечает он, – что вместо того, чтобы стремиться компенсировать годы абсентеизма и отставания, ЦРУ продолжает вести растительную жизнь.
Арад сравнивает это с тем, что произошло в последние годы с американскими вооруженными силами. Сфера разведки переживает революцию, аналогичную революции в военных делах, – подчеркивает он. Однако в то время, как Пентагон разрабатывает новые технологии и стратегии, ориентированные на изменившийся геополитический пейзаж, ЦРУ адаптируется с запозданием, и одна неудача следует за другой.
В прошлом, – говорит Арад, – секретность и дифференциация доступа считались в разведывательном сообществе достоинствами, часто за счет успешных совместных усилий. Это имело смысл во время холодной войны, когда США противостоял враг, способный проникнуть в систему. Но Аль-Каида и Иран, вероятно, не способны внедриться в систему так, как КГБ. Так что, возможно, нам нужно отойти от культуры секретности и привнести больше единства, больше синхронизации, добиться большего объединения разрозненных ресурсов.
Это не единственная проблема, считает Арад. Несмотря на нынешние реформы, – говорит он, – американская система очень большая, очень сложная, и много сил направлено на защиту корпоративных интересов, а не интересов безопасности.
В Мосаде работает около двух тысяч агентов и офицеров. В ЦРУ, вероятно, в 10 раз больше, и это – всего одна из 16 американских разведывательных служб. Однако количество ресурсов никак не улучшило качество американской разведки. Например, прошлогодний доклад Робба-Силбермана, посвященный иранской ядерной программе, показал, как пугающе мало знает об этом американская разведка.
Учреждение в 2004 году поста директора по национальной разведке должно было упростить систему и принести связность того рода, к которой призывает Арад. Но, напротив, при Джоне Негропонте этот пост стал еще одним гвоздем в разведывательной бюрократии: Негропонте пытался навязать свою волю непокорному, но слабому ЦРУ, и даже еще более непокорному, но сильному Разведывательному управлению министерства обороны США. Как директор ЦРУ выберется изо всей этой каши, остается загадкой. Госсу это не удалось.
И все же израильский пример должен дать повод надеяться на то, что работа ЦРУ снова может стать эффективной – при условии, что управление получит хорошее руководство.
Слишком часто в истории и израильской, и американской систем, – замечает Арад, – руководителей забрасывали в разведывательные службы потому, что они были отличными адмиралами, отличными генералами или отличными управленцами. Однако разведка остается специфической сферой. Чтобы работать в ней, нужно иметь к этому особую склонность. Инстинкт. Любовь.
Перевод Инопресса
|
|
|
Навигация по порталу: 
