|
17.11.2005 13:35 |
| |
Маарив: Будет ли у Израиля своя конституция? |
 |
Моше Коэн, Маарив, 17.11.2005
Менее чем через три месяца на рассмотрение пленарной сессии кнессета должен быть подан проект первой в истории Государства Израиль конституции. Вдали от глаз широкой общественности, где-то в кулуарах, комиссия Кнессета по вопросам законодательства разработала этот основополагающий документ.
Если в последний момент не произойдет каких-нибудь накладок, то проект конституции будет представлен парламенту в день его рождения - по иудейскому календарю 15 Швата. Эта дата уже согласована с председателем кнессета Реувеном Ривлиным. Параллельно черновик Основного закона торжественно доставят в резиденцию президента Моше Кацава.
В интервью Маариву председатель законодательной комиссии кнессета Михаэль Эйтан (Ликуд) гордо заявил: Данный документ следует рассматривать как итог 2,5-летней работы комиссии.
Комиссия провела по данной теме 90 заседаний. Устраивались они по воскресеньям и четвергам, когда кнессет не функционирует. К участию в заседаниях приглашались виднейшие израильские юристы и ученые-правоведы, а также специалисты в смежных областях.
Однако заблуждается тот, кто полагает, что в праздничный день 15 Швата (праздник Ту би-шват, известный также как Новый год деревьев; в этом еврейском году выпадает на 13 февраля – Курсор) еврейское государство наконец-то обретет собственную конституцию: путь от первичной презентации проекта до его окончательного утверждения обещает быть совсем не близким. Составители документа надеются, что предвыборная кампания и последующие коалиционные переговоры не очень сильно затормозят этот процесс.
На данном этапе черновые формулировки статей конституции проходят экспертную проверку у юрисконсульта законодательной комиссии кнессета - адвоката Сигаль Когут. Любая конкретика должна пока храниться в секрете.
Однако один из авторов проекта Элиэзер (Чита) Коэн (НДИ) давно возглавляющий парламентское лобби в поддержку конституции, готов утверждать, что она закрепит за Израилем статус государства еврейского народа.
Легко ожидать, что определенная часть граждан Израиля придет в восторг от этой формулировки. А есть в тексте и такие аспекты, по которым пока не пришли к консенсусу даже сами члены комиссии. Если так и не придут - то обязанности арбитра будут возложены на кнессет в целом.
Вот некоторые из пунктов, вызывающих разногласия:
- взаимоотношения государства и религии;
- предложение нескольких десятков депутатов Кнессета учредить в стране особый конституционный суд;
- идея введения в Израиле системы президентского правления.
Что же касается Основных законов (Закон о кнессете, Закон о правительстве, Закон о чести и свободе граждан и пр.), посредством которых управляется государство со дня своего основания (их статус лишь приближается к конституционному), то они, по словам Элиэзера Коэна, включены в конституцию не будут, а останутся отдельными юридическими документами.
|
 |
|