Владимир Путин зашел в зал пленарных заседаний на Охотном ряду ровно в назначенное время. «Вы помните, как начинался 2009 год, — начал премьер. — Это были самые трудные месяцы экономического кризиса, когда падали практически все экономические показатели». Ситуация, напомнил Путин, действительно была очень сложной. «Она и сейчас далека от благополучной, но все же мрачные прогнозы не подтвердились», — задал Владимир Владимирович оптимистичный тон своему дальнейшему выступлению.
Глава правительства напомнил депутатам о важности проводить ответственную финансово-экономическую политику, чтобы «не идти потом с протянутой рукой ни к кому, теряя и экономический, а за ним и политический суверенитет». Сначала Путин озвучил отрицательные показатели по основным статьям отечественного экспорта: ВВП в прошлом году упал на 7,9%, промпроизводство — на 10,8%, цена на нефть — на 40%, на газ — на 30%, и на 43% на черные металлы. «Но если раньше внешние шоки надолго отбрасывали нашу страну назад, то к нынешнему испытанию Россия оказалась готова гораздо лучше, чем прежде. Мы встретили кризис, имея за плечами почти десять лет экономического роста. Производительность труда за эти годы увеличилась в полтора раза. А число людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось более чем вдвое», — дал Путин отпор кризисным настроениям.
Что же касается заслуг именно кабинета министров, то правительство, по мнению своего руководителя, в 2009 году реализовало беспрецедентную антикризисную программу. Белый дом отказался от урезания всех подряд статей бюджета. «Мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону мер, которые поддержали социально-экономическую стабильность в стране», — пояснил свои действия Владимир Путин. Федеральный бюджет был направлен на самые острые сферы жизни россиян: повышение пенсий, здравоохранение, жилье, социальные выплаты, оплату труда. «Сейчас можно со всем основанием сказать: большинство принятых мер сработало. Мы предотвратили разрушение реального сектора и финансовой системы. И главное — не допустили падения реальных доходов населения», — гордо сказал глава правительства.
Но не во всех сферах работы правительства был повод для гордости. Путин признал: некоторые вещи можно было реализовать более четко, оперативно и эффективно, в частности процедуру предоставления госгарантий. Раньше можно было бы начать программу по утилизации автомобилей. Путин не стал останавливаться только на прошедшем годе, но и обозначил задачи на ближайшие два года. Их у правительства четыре: возвращение экономики на траекторию устойчивого роста; обеспечение макроэкономической стабильности и повышение эффективности бюджетных расходов; формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций и качественное развитие отраслей, ориентированных на человека. Базовое условие для дальнейшего движения вперед, по мнению Путина, — ответственная макроэкономическая политика и сбалансированный бюджет. «Мы не можем позволить себе постоянно жить с дефицитом бюджета 6%», — уверен национальный лидер. Он поставил задачу к 2012 году снизить дефицит до 3% ВВП, а в дальнейшем вернуться к бездефицитному бюджету и вновь начать накапливать резервы.
Путин рассказал депутатам, над какими правительственными законами они будут работать в ближайшее время. Кабинет министров в ходе весенней сессии внесет на рассмотрение парламентариев поправки в налоговое законодательство. Путин пообещал продлить до 2020 года налоговые каникулы для некоммерческих и коммерческих организаций, работающих в сфере здравоохранения и образования. Налог на прибыль не будет уплачиваться и с ценных бумаг со сроком владения более пяти лет и не обращающихся на бирже. Беспрепятственный переход на «упрощенку» правительство обещает малым предприятиям вузов и научных центров. Не исключил Путин и расширения перечня предприятий, для которых будет действовать льгота по уплате страховых взносов.
Вопросов у депутатов было немало. Явка на заседание с участием Владимира Путина оказалась феноменальной — по данным регистрации, присутствовали 445 депутатов из 450. Премьер даже просил выступающих помахать рукой, потому что не мог понять, откуда звучит вопрос. Спрашивали о культуре, об утилизации мусора, о нормативах на строительство бассейнов и кинотеатров, о сельском хозяйстве и многом другом.
Не все темы касались непосредственно работы правительства. Так, Владимир Жириновский вновь воспользовался случаем раскритиковать мэра Москвы Юрия Лужкова. Владимира Путина затронутая тема удивила. Он указал лидеру ЛДПР на нелогичность его слов. «Вы можете себе представить, что Лужков хочет отдать за границу самые жирные куски? Я думаю, Владимир Вольфович заблуждается», — сказал Путин. Руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев тоже был взволновал судьбой столицы. Он предложил придать центру Москвы статус историко-культурного национального заповедника, чтобы избежать разрушительных действий властей города. Путин обещал подумать.
Бориса Грызлова умилила традиция, которая возникла именно во время пятого думского созыва: ежегодные отчеты правительства, где «озвучиваются новые задачи и обозначаются новые перспективы работы». Грызлов не преминул напомнить коллегам, что Владимир Путин не просто премьер-министр, но и лидер «Единой России». «Что касается парламентского большинства и председателя правительства, то никаких разногласий и непонимания у нас нет и быть не может. Потому что мы — одна партия! Мы — “Единая Россия”!» — заключил спикер Госдумы.
Путин поблагодарил собравшихся за конструктивное обсуждение и внимание к своему докладу. И уехал — видимо, вносить обещанные законы и заниматься посткризисным развитием России. Ольга Доронина, автор «Эксперт Online» http://www.expert.ru/
Председатель Правительства В.В.Путин представил в Государственной Думе очередной ежегодный отчет о деятельности Правительства России (полный текст выступления) http://www.intelros.ru/strategy/gos_rf/otchet_duma/6105-predsedatel-pravitelstva-vvputin-predstavil-v-gosudarstvennoj-dume-ocherednoj-ezhegodnyj-otchet-o-deyatelnosti-pravitelstva-rossii.html
|