Мало кто сомневается в предсказуемости предстоящих выборов президента. Но что будет после этих событий - никто не берется сказать наверняка. Мнения экспертов диаметрально противоположны – кто-то считает, что Россию ждут неизбежные реформы, другие предрекают неизбежную социально-политическую катастрофу. Но что точно неизбежно – элита готовит какие-то изменения. 

По мнению экономиста Владислава Иноземцева на snob.ru, правящая элита после выборов будет находиться на распутье. Их главная задача – обеспечить собственную безопасность и не допустить сценария, который мог бы разрушить накопленные блага.

Существует несколько вариантов развития событий, но самый удачный, по мнению эксперта, – сослать политику в регионы, чтобы избежать бунта в центре.

- Россия — по крайней мере, формально — является федерацией, состоящей из 85 субъектов. Это одна из самых экономически разнородных федераций в мире: разрыв в подушевом региональном продукте между Ненецким автономным округом и новоприбывшим Севастополем сегодня превышает
50 раз. При этом федеральный центр довольно жестко управляет территориями через полностью централизованные силовые органы, бюджетные субвенции и унифицированную налоговую систему, центральным элементом которой являются налог на добычу природных ресурсов и таможенные пошлины. 

Степень свободы регионов не слишком велика, но в то же время их интересы намного более конкретны и формализованы, чем интересы отдельных социальных слоев и тем более политических партий и движений. И мне кажется, что если что-то и может стать гарантией не только мягкого перехода страны от нынешнего режима к чему-то новому, но и сохранения значительных элементов status quo, то это обновленный российский федерализм.

В последние годы Кремль послал в регионы столько дискредитировавших себя (и его) назначенцев – «варягов», что стоило бы поменять тактику. С одной стороны, можно допустить к выборам глав субъектов ряд оппозиционных политиков, представляющих — по их мнению — федеральный уровень. 

Часть таких кампаний может оказаться успешной — и чудесно: пусть Владимир Рыжков (заместитель главы администрации Алтайского края – прим. ред) едет на Алтай, а Олег Шеин (бывший кандидат в мэры Астрахани – прим. ред) — в Астраханскую область. С другой стороны, на местах есть много перспективных лидеров, и им стоит дать сигнал: пусть Евгений Ройзман (глава Екатеринбургской гордумы – прим. ред) выиграет выборы в Свердловской области, а Лев Шлосберг (председатель регионального отделения партии «Яблоко» в Пскове – прим. ред) — в Псковской. Став губернаторами, все эти люди (и десятки других, нам пока неизвестных) вступят между собой и с центром в сложнейшие финансово-бюрократические отношения, создавая в итоге «инфраструктуру» для большого и конструктивного торга как между Москвой и окраинами, так и между собой. Это станет идеальным фоном для того, чтобы центр не столько вышел из игры, сколько перестал восприниматься как сосредоточение всего и хорошего, и плохого.

Стоит заметить, что и в России, и в других европейских странах революции и массовые движения всегда стартовали в столицах. И если власть хочет уменьшить существующие для нее угрозы, она должна сделать все, чтобы «сослать политику в регионы». Сегодня центр не любят как начальника; его главной задачей является поэтому превратиться в арбитра. Ослабление директивного давления центра ни в коей мере не снизит его авторитета; не ослабит, а усилит центростремительные тренды.

Сместятся центры власти; обесценится роль неизвестного пока «первого лица»; политический «пар» будет спускаться не только в Москве; окажется разорван слишком уж очевидный «линк» между богатством и верховной властью, ныне все более раздражающий граждан.

Подобная реформа может быть представлена как такой шаг вперед в развитии страны (и действительно будет им являться), что сможет перечеркнуть значительную часть негатива, накопленного в обществе к власти.

Первоисточник: online812.ru »