Канцлер Ангела Меркель, министр иностранных дел Гидо Вестервелле, министр обороны Карл Теодор цу Гуттенберг будут определять внешнюю политику Германии в ближайшие четыре года.
Почему вопросы внешней политики занимали на удивление мало места в переговорах между партнерами по новой правительственной коалиции между ХДС/ХСС и СвДП? Ответ прост: последовательность и предсказуемость - вот традиционно краеугольные камни внешней политики Германии. Правительства меняются, основы внешней политики неизменны.
Предсказуемость и последовательность
Евросоюз и НАТО были и остаются важнейшими союзами для Германии. Необходимо не только поддерживать тесные отношения с США, но и укреплять сотрудничество с Россией, записано в коалиционном договоре. По конституции, основные направления внешней политики определяет канцлер Германии. Ангела Меркель (Angela Merkel) на этом посту - гарант последовательности и предсказуемости внешней политики. Она уже показала себя искусным переговорщиком, пользуется широким международным авторитетом, у нее отличные отношения с ведущими политиками мира.
Новые акценты во внешней политике
Правда, будущий министр иностранных дел, вице-канцлер, Председатель Свободной демократической партии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) пытается с самого начала расставить собственные акценты. В частности, он намерен начать в новом легислатурном периоде переговоры с союзниками с целью сделать Германию страной, свободной от атомного оружия. "Мы хотим, чтобы последние ядерные боеголовки, еще размещенные на территории Германии, были выведены,- заявляет Вестервелле . - Об этом мы будем вести переговоры с нашими союзниками".
Речь идет о примерно 20 американских атомных бомбах, которые размещены на военно-воздушной базе Бюхель на западе Германии. Можно предположить, что Гидо Вестервелле без особого труда добьется этой цели, поскольку это отвечает и заявленной цели президента США Барака Обамы активизировать переговоры о ядерном разоружении.
Основная проблема - Афганистан
Одна из основных тем внешней политики Германии - участие немецких солдат в операции НАТО в Афганистане. Однако здесь важную роль будет играть будущий министр обороны Карл Теодор цу Гуттенберг (Karl Theodor zu Guttenberg). Ему 37 лет, он восходящая звезда на политическом небосклоне. Среди его предков - участник заговора военных против Гитлера. Сам он служил в бундесвере в дивизии горных стрелков, он унтер-офицер запаса.
Карл Теодор цу Гуттенберг стоит перед важнейшей задачей: если верить опросам, большинство населения Германии выступает против участия немецких солдат в операции НАТО в Афганистане. Правительство же считает, что говорить о выводе войск можно будет лишь после того, как афганские власти смогут самостоятельно обеспечивать правопорядок и безопасность в стране. Цу Гуттенберг должен убедить население и военнослужащих в необходимости операции в Афганистане и одновременно подготовить планы вывода немецких солдат. Но основная проблема - Афганистан. И тут перемены невозможны без договоренностей с НАТО и Вашингтоном. Можно с уверенностью сказать, что Карл Теодор цу Гуттенберг будет, наряду с Меркель и Вестервелле, играть важную роль и во внешней политике.
6 миллиардов евро в год на поддержку развивающихся стран
Остается еще министерство по делам экономического сотрудничества и развития. Его должен возглавить свободный демократ Дирк Нибель (Dirk Niebel). Звучит как курьез, ведь свободные демократы давно уже выступают за ликвидацию всего министерства и передачу его полномочий министерству иностранных дел. Однако нельзя недооценивать значение этого министерства. В текущем году оно располагало бюджетом в без малого 6 миллиардов евро.
Например, Германия до сих пор выделяет финансовые средства пороговым и развивающимся странам, в частности, Китаю. Не лучше ли направить деньги в страны, которые действительно нуждаются в помощи? Александр Варкентин Редактор: Сергей Гуща http://www.dw-world.de
|