|
02.11.2006 15:07 |
| |
The Marker: Новый гардероб в кнессете важнее будущих поколений |
 |
Гай Лешем, The Marker, 02.11.2006
Обсуждение этого проекта было недолгим, оно не привлекло внимания средств массовой информации. Так или иначе, но комиссия кнессета по парламентским делам одобрила феноменальным большинством голосов процесс ускоренной подачи законопроекта об отмене Закона о Службе будущих поколений.
Таким образом, была подведена черта под пятилетним существованием этого учреждения. Среди официально объявленных целей подачи такого законопроекта – существенная экономия средств и сокращение множества должностных единиц.
Подавший это предложение председатель коалиции Авигдор Ицхаки, который получил на это благословение председателя кнессета Далии Ицик, представил в самом начале обсуждения причины, которые, по его мнению, должны были бы оправдать ликвидацию Службы будущих поколений.
Он особо подчеркнул, что ее расформирование сэкономит для бюджета кнессета 5 миллионов шекелей в год. Тот факт, что совокупный бюджет Службы никогда не превышал 2,3 миллиона шекелей в год и никогда не использовался полностью, а также то, что во всем этом учреждении никогда не работало более шести человек, прошел мимо внимания Ицхаки.
Покидающий свою должность начальник Службы, отставной судья Шломо Шохам, получил не более полутора минут для того, чтобы оправдать перед комиссией кнессета важность существования учреждения, которое было создано для того, чтобы предоставлять израильским парламентариям информацию о том, каковы могут быть последствия в далеком будущем от подаваемых ими законопроектов. Судья Шохам подготовил прекрасную презентацию, представлявшую работу Службы в наилучшем свете, но ее никто не пожелал рассмотреть.
Во время голосования, которое было проведено буквально через несколько минут после этого, против выступили только четыре члена кнессета. Остальные же присутствовавшие согласились с тем, что у бюджетных средств, конечно же, могут быть гораздо более важные цели, чем служба, изучающая последствия их законотворчества, и тратить на нее столь астрономические суммы бессмысленно.
Тот факт, что за законопроект, который был подан Авигдором Ицхаки, проголосовало всего лишь 17 человек, среди которых большинство было избрано в кнессет впервые и заседает там лишь несколько месяцев, ничего не изменил.
На следующей неделе министерская комиссия по конституционным вопросам должна утвердить перевод законопроекта на голосование на пленарное заседание кнессета. В течение десяти дней один из наиболее важных среди работающих в кнессете с самого начала его существования органов, должен завершить свою деятельность.
Законопроект зародился в недрах канцелярии председателя кнессета Далии Ицик, и к нему приложил руку приведенный Ицик начальник ее канцелярии Ави Балашников. Эти двое решили усовершенствовать работу кнессета, и теперь они рассматривают, откуда взять деньги. Одной из первых – и самых удобных целей, - которые пометили для уничтожения Ицик и Балашников, был именно Служба.
Ицик и Балашников делали свое дело так быстро, что забыли кое-какие важные обстоятельства, некие факты, которые парламентарии обязаны были бы узнать, и узнали бы, если бы судье Шохаму позволено было провести презентацию перед голосованием.
Позвольте предложить вам несколько примеров, которые, может быть, станут материалом для размышлений перед голосованием в министерской комиссии, назначенном на воскресенье. До начала работы нынешнего состава кнессета Служба рассмотрела около 4000 частных законопроектов, поданных членами кнессета предыдущего созыва, а также различные проблемы, которые обсуждались в различных комиссиях кнессета.
Работники Службы сформулировали 47 законопроектов, подали немало рекомендаций для изменения законодательства или поправок к законам. Только в течение двух последних лет Служба вмешивалась в процесс принятия законопроектов по вопросам долгосрочного планирования и бюджета, соглашений об уровне зарплаты, долгосрочного развития, прав детей, различных проблем охраны здоровья населения, от продовольствия и до безопасного уровня излучения, охраны окружающей среды, планирования и строительства, образования, современных технологий и многих других направлений деятельности кнессета.
В соответствии с действующим законодательством, члены кнессета обязаны были заслушать мнение начальника Службы или кого-нибудь из его представителей еще до того, как они приступили к голосованию по проблеме, решение которой может иметь последствия в будущем.
Но на самом деле лишь незначительное число парламентариев вообще удосужилось хотя бы прочитать документы, представленные перед голосованием по этому вопросу Службой будущих поколений. Им гораздо приятнее было секретничать в кулуарах, вне зала заседаний комиссии, с лоббистами, стремившимися не попадать под яркий свет, или с членами партийных центров.
Среди электронной почты, которую на этой неделе получили парламентарии и служащие кнессета, было одно сообщение, наглядно проиллюстрировавшее тот процесс изменений, который проходит кнессет в своем нынешнем составе.
Это было сообщение об открытии нового гардероба, который будет обслуживать членов парламента, сотрудников офисов и гостей кнессета. Среди прочего, в гардеробе будет организована служба хранения ценных вещей, он также будет работать в удобное для всех время. Можно предположить, что для того, чтобы гардероб работал хорошо, ему будут выделены необходимые ставки и денежные вливания из бюджета кнессета.
Но вот о чем совсем не нужно беспокоиться, так это о бюджете для связи с избирателями, члены кнессета никогда на него не покусятся. Его объем сегодня равняется семи миллионам шекелей в год.
Эти деньги, конечно же, возьмутся из той экономии, которой кнессет добьется путем расформирования Службы будущих поколений. Новый гардероб, новые кофеварки Эспрессо и продвинутые электронные игрушки, которые члены кнессета купят для своих офисов, более, чем что-нибудь другое, улучшат стиль и содержание работы народных избранников. Гораздо больше, чем всякие глупости со стороны будущих поколений.
|
 |
|