|
23.10.2006 14:13 |
| |
Гаарец: Приватизация электрокомпании - в Америке это не сработало |
 |
Рути Синай, Гаарец, 23.10.2006
Введение структурных изменений в электроэнергетическое хозяйство Израиля считается одним из узловых пунктов программы приватизации.
Выполнить его удастся лишь тогда, когда правительство, наконец, позволит устранить анахронизм, коим является государственная монополия под названием Хеврат хашмаль (Электрокомпания), и распродать ее составные части нескольким частным инвесторам.
Без этого давно напрашивающегося шага достижения на ниве приватизаций услуг связи и общественного транспорта представляются неполными.
И вот 12 сентября с.г. правительство приняло решение об ограниченной (с опцией дальнейшего расширения) приватизации электрического рынка. В пункте закона о хозяйственном урегулировании, названном Повышение эффективности работы государственных служб и качества обслуживания граждан указывается, что Электрокомпания подлежит расчленению как минимум на 4 дочерние компании, которые займутся производством электроэнергии, и на несколько (от 3 до 5) компании, которые станут поставлять энергию потребителям.
До 2012 года частным инвесторам должно быть продано 49% от общей стоимости вновь создаваемых компаний. Тарифы на электричество будут постепенно выведены из-под государственного контроля.
Правительство обещает, что расчленение монополии на несколько компаний породит конкуренцию, каковая, как нам обычно рассказывают, приведет к снижению цен. Однако министерство финансов прекрасно знает, что в данном случае этого, скорее всего, не произойдет: эксперты предсказывают 12-процентное повышение тарифов на электроэнергию.
И для столь мрачных прогнозов есть основания! Как раз в эти дни Нью-Йорк таймс публикует серию материалов, посвященных десятилетию со дня приватизации электрокомпаний, обслуживающих почти половину американских штатов.
Заголовок первой статьи данной серии, напечатанной неделю назад на первой полосе газеты, звучит: Приватизация не облегчила счета. И это в ситуации, когда федеральное правительство под давлением потребительских ассоциаций установило временные потолки для цен на электричество.
В следующем году действие этих ограничений истекает, и в городе Балтимор клиенты ожидают 72-процентного роста тарифов, в штате Иллинойс – на 55%. В штате Коннектикут электроэнергия подорожала в этом году на 27%, а в январе 2007 года предстоит новый 50-процентный подъем.
В штате Нью-Джерси подорожание уже составило 13% - и на очереди новый пересмотр цен в сторону повышения. Под влиянием этих недобрых вестей штат Калифорния решил заморозить реализацию плана приватизации.
Подлинной конкуренции в США не получилось потому, что количество компаний, способных производить электроэнергию, осталось весьма небольшим, каждая из них заинтересована поскорее вернуть затраченные капиталовложения, и все они координируют усилия в части взимания с потребителей возможно более высоких тарифов.
Не нужно быть пророком, чтобы предсказать аналогичное развитие событий в Израиле. Эта авантюра кончится тем, что такой товар первой необходимости, как электроэнергия, станет недоступен целым слоям населения нашей страны. Тем более что уже сегодня сотни тысяч израильских семей испытывают трудности при оплате счетов за электричество.
|
 |
|