|
12.10.2006 13:52 |
| |
The Marker: Тонкая грань между взяткой и комиссионными |
 |
Ора Корен, The Marker, 12.10.2006
Нет никакой необходимости быть дипломированным специалистом по расследованиям для того, чтобы понять, что концерн Авиационная промышленность использовал при заключении сделок в Индии своего агента – человека, которому он платил деньги.
В 2000 году, наверное, все это было еще на уровне общепринятого. В течение последнего года Индия резко ужесточила критерии предоставления лицензий на посредничество в сделках, связанных с оружием и обеспечением безопасности, попыталась изъять из этого процесса частных посредников и разрешила участвовать в таких сделках только своим компаниям, занятым оборонным производством. Сейчас только зарегистрированные индийские оружейные компании могу заниматься посредничеством между правительством страны и иностранными фирмами.
Заказы из Индии выполняет большинство израильских оборонных заводов. Значительное место среди них занимают РАФАЭЛ, Эльбит маарахот, Солтам, Элисра и Тадиран кешер. Большая часть сделок осуществляется при помощи местных посредников, которые и представляют интересы израильских предприятий. Между прочим, ни один из таких агентов не соглашается работать за интерес - все требуют зарплату.
Разница между обычными посредническими комиссионными и взяткой может быть настолько неразличима, что в этой ситуации становится трудным доказать уголовный мотив. В системе израильских органов безопасности очень любят в этих ситуациях цитировать Амоса Ярона, бывшего генерального директора министерства обороны, который сказал, что промышленные предприятия платят деньги своему агенту, но они не в состоянии контролировать то, чем этот агент занимается, и что он делает с предоставленными ему деньгами. Руководители промышленных предприятий не знают, как и когда агент контактирует с третьей стороной для того, чтобы продвигать сделку, - если такие контакты, конечно, существуют.
В странах третьего мира принято проталкивать сделки с помощью взяток. Можно облагородить это неприятное слово и назвать это, скажем, расходами на ведение коммерческих переговоров, но, как ни назови, сущность очевидна: для того, чтобы выиграть конкурс и получить преимущество перед конкурентами, нужно заплатить кому-то хороший куш.
Концерн Авиационная промышленность обладает богатыми прошлым, в котором нашлось место и для финансовых неувязок в работе со своими агентами в странах третьего мира, включая подозрения в том, что концерн, вроде бы, давал взятки. Государственный контролер и инспектор по оборонной промышленности в министерстве обороны устраивали проверки этого аспекта в концерне. Особенно их внимание привлек период, когда генеральным директором Авиационной промышленности был Моше Керет. После этих проверок Керетом и прочими деятелями концерна занималась уже полиция, в частности, Отдел по расследованию международных преступлений. Результаты полицейского расследования показали, что наличествовал не совсем законный перевод денег агентам концерна. Вместе с тем, в отличие от индийского случая, когда действия руководства концерна на самом деле вызывают подозрения в даче взятки тем индийским представителям, которые обладают правом принятия решений, старые эпизоды не вызвали серьезных подозрений. Следует отметить, что в течение прошедшего года все руководство концерна Авиационная промышленность было заменено, и, похоже, все, кто вызывал подозрения в даче взяток, оставили свои должности.
До тех пор, пока подозрения остаются подозрениями и не перешли в разряд доказательств, все фигуранты остаются чистыми перед законом. И все же приходится сомневаться в том, что никто в концерне Авиационная промышленность не знает, чем занимаются агенты, получившие от концерна деньги.
Дело становится еще более запутанным, поскольку нужно учитывать, что Авиационная промышленность - это государственное предприятие, и если на самом деле где-то в Индии кто-то кому-то дал взятку, то скандал, если таковой разразится, начнется в компании, но в ней не закончится, как это случилось бы, будь Авиационная промышленность обычным частным предприятием. Поэтому наше министерство обороны должно быть заинтересовано в том, чтобы завершить все это дело быстро и тихо.
Отношения с Индией жизненно важны для оборонной промышленности нашей страны. В течение трех последних лет различные предприятия военно-промышленного комплекса подписали с индийскими заказчиками договоры общим объемом в 2,5 – 3 млрд. долларов. На днях должно состояться подписание контракта, в рамках которого концерн РАФАЭЛ продаст Индии систему Спайдер, предназначенную для охраны воздушного пространства. Стоимость контракта оценивается в четверть миллиарда долларов. Предприятия оборонной промышленности всегда предпочитают подписывать свои контракты вдали от яркого света, и поэтому каждый луч прожектора, упавший на эти сделки, в особенности, если это связано с подозрениями в даче взятки, могут сильно повредить их бизнесу.
|
 |
|