 |
04.10.2006 13:34 |
| |
The Marker: Где мы, а где Скандинавия |
 |
Мерав Арлозоров, The Marker, 04.10.2006
Для израильского уха недавно поступившее сообщение выглядит анекдотично: во время проходивших в Швеции парламентских выборов, которые завершились примерно две недели назад, основной проблемой, вокруг которой разворачивались самые жаркие споры, было состояние стоматологических страховок и амбулаторной стоматологической помощи.
Зубные страховки находились в самом центре дискуссий между партиями коалиции и оппозиции. Дело в том, что проведенное незадолго до этого исследование установило, что только 62% беднейших граждан Швеции посетили зубного врача в течение последнего года, в то время как это сделали 84% богатых граждан этой страны.
Этот частный вопрос, слишком мелкий для того, чтобы вообще заинтересовать большинство граждан нашей страны, настолько взволновал всю Швецию, что вследствие этого шведы произвели исторический политический переворот: коалиция консервативных партий сумела выиграть выборы и разгромила правящую социал-демократическую партию, которая правила в Швеции в течение 65 из 74 последних лет.
В Израиле, как известно, государственных стоматологических страховок не существует как таковых, и о них никто не мечтает; но и частных страховок почти не видно. И это – одна из причин того, почему невозможно, просто немыслимо представить себе израильские выборы, которые вращались бы вокруг подобной темы.
Вторая причина заключается в том, что проблема здоровых зубов для граждан Израиля слишком незначительна (и, кстати, не случайно состояние зубов израильтян находится на чрезвычайно низком уровне, если сравнивать его с другими западными странами). Израилю приходится противостоять другим проблемам, гораздо более серьезным, связанным с самим его существованием.
Вот эта разница в предвыборных лозунгах в Израиле и Швеции как бы олицетворяет собой огромное расстояние между Стокгольмом и Тель-Авивом.
Позвольте предложить вам еще одну иллюстрацию вышесказанного: Возможно сократить национальный долг за счет остатков государственного бюджета. В последнее время такая операция стала очень популярной. Так поступают многие государства, потому что они хотят вкладывать свои деньги в гораздо более интересные вещи, такие, как просвещение, здравоохранение, развитие инфраструктуры и передовых технологий, а вовсе не растрачивать эти же деньги на оплату национального долга.
Аугусто Лопес Кларос (Augusto Lopez Claros), главный экономист Всемирного экономического форума, человек, за подписью которого вышел Отчет о глобальной конкурентоспособности, человек, который так польстил Израилю, поставив нашу страну на 15 место в этом престижном рейтинге. Именно эти слова он сказал в интервью для пятничного выпуска The Marker.
Где же положительные бюджетные остатки превратились в постоянное явление? В Скандинавии, где же еще, там государственные органы накапливают бюджетные деньги для того, чтобы потратить их в трудную минуту, в особенности, для того, чтобы профинансировать будущие пенсионные выплаты своего стареющего населения.
В Израиле же такая мода по-прежнему находится на уровне слухов. Вот, пожалуйста, не прошло и трех месяцев с того момента, когда у Израиля намечались бюджетные остатки за 2006 год. Такие остатки настолько напугали чиновников министерства финансов, что они поспешили инициировать снижение налога на добавленную стоимость на 1% так, чтобы в казне вовсе не оставалось свободных денег, этого соблазна для политиков-расточителей. Бюджетные остатки в Израиле рассматриваются как препятствие на пути слепого, а у нас 120 таких слепых заседают в кнессете.
Лопес Кларос, как уже было сказано, выставляет израильской экономике достаточно высокие оценки, но они все еще намного ниже, чем те, что получают скандинавские экономики, и не в последнюю очередь это происходит из-за тех самых 120 слепцов.
В некоторых странах с очень хорошей и конкурентной экономикой принята политика высоких налогов, - вдребезги разбивает Лопес Кларос наше самодовольство. Если правительство хорошо знает, как употребить налоговые поступления, это улучшает производительность труда. Наиболее выдающиеся примеры такой политики – это Финляндия, Швеция и Дания, где отношение налоговых поступлений к валовому национальному продукту превосходит 50%. Но там – отлично работающие государственные учреждения, правительства, не замешанные в коррупции, чистые политики, на которых может положиться бизнес-сообщество, а также прозрачное использование ресурсов.
Лопес Кларос не должен был ничего объяснять. Все и так понятно: в Скандинавии можно положиться на правительство, которое хорошо обращается с деньгами налогоплательщиков. Например, возвращает им налоги под видом стоматологических страховок.
В других странах, вроде Израиля, правительство ничего не возвращает. В этих странах тратят миллиарды на антидемократические ультраортодоксальное образование, не готовящее к выходу на рынок труда. В этих странах граждане терпят то факт, что процент самодеятельного населения – один из самых низких в мире, и поэтому уровень налогообложения особенно дискриминирующий, поскольку платит налоги лишь малая часть населения.
Когда же была сделана попытка подготовить безработных к труду в рамках программы Висконсин, то министр промышленности, торговли и занятости сделал все, чтобы обрубить ей крылья. Зачем вынуждать бедных работать, когда можно оплачивать их существование за счет того меньшинства, которое работает?
Вот и получается, что при существующей системе приоритетов никак не могут оставаться в казне хоть какие-то бюджетные излишки, и поэтому никаких нет надежд на то, что и у нас будут финансировать из казны стоматологические страховки населения. Если уж у нас принят такой уровень управления, то трудно удивляться тому, что Израиль достаточно конкурентоспособен во всем, что касается уклонения от налогов. Кому же захочется эти налоги платить такому правительству? Воистину, Запад есть Запад, Восток есть Восток, и вместе им не сойтись.
|
|
|
Навигация по порталу: 
