|
29.09.2006 13:03 |
| |
Гаарец: Процесс принятия решений нашим правительством - ужасает |
 |
Зеэв Шиф, Гаарец, 29.09.2006
Третьего дня были обнародованы выводы отчета государственного контролера Михи Линденштрауса, посвященные Совету по национальной безопасности. Работа над отчетом заняла почти год и завершилась к апрелю 2006 года. То есть, отчет охватывает период до начала второй Ливанской войны и назначения главой Совета по национальной безопасности бывшего заместителя начальника Мосада Илана Мизрахи. Выводы госконтролера относятся к правительствам Эхуда Барака и Ариэля Шарона и к первым месяцам премьерской каденции Эхуда Ольмерта. Есть все основания полагать, что к моменту начала войны выявленные отчетом недостатки не только не были исправлены, но ситуация, наверняка, еще больше усугубилась.
Помимо правительства в полном составе, важные решения, связанные с войной, принимали также кабинет по военно-политическим вопросам и особая межминистерская комиссия в составе 7 министров. В этих форумах решались такие, например, вопросы, как нанесение удара с воздуха по южно-бейрутскому кварталу Дахия, в котором находился командный пункт Хизбаллы.
Нужно понять, о чем говорится в этом отчете между строк. Главный идея не только в том, что процесс принятия решений упомянутыми органами имеет недостатки, а в том, что эти недостатки должны сильно встревожить, если не ужаснуть.
В предисловии госконтролер Миха Линденштраус пишет, что проведенное его ведомством расследование вызывает тревогу по поводу качества принятия решений в вопросах, связанных с безопасностью государства. В том числе – в проектах, касающихся особо чувствительных сфер. Не нужно обладать слишком богатым воображением, чтобы испытать волнение от одного лишь туманного упоминания особо чувствительных сфер.
В числе ошибочных решений госконтролер называет продажу вооружений Китаю, вызвавшую кризис в отношениях с США, и осуществленную в 2005 году программу одностороннего отступления из сектора Газы и Северной Самарии. Напомним, что предыдущий начальник генерального штаба Моше Яалон тоже сетовал по поводу отсутствия нормального обсуждения всех аспектов, связанных с программой размежевания.
Шалом Турджеман, советник главы правительства по политическим вопросам, сказал госконтролеру, что он, вместе с начальником канцелярии премьер-министра адвокатом Довом Вайсглассом выполнили всю штабную работу. Интересно было бы проверить, осталось ли письменное свидетельство их труда?
В отчете упоминается также обсуждение, посвященное спутнику Офек и другим крупным проектам для ЦАХАЛа. Давно известно, что председателя Совета по национальной безопасности не приглашают на большинство важных совещаний. Однажды охранники попросту не пропустили его на заседание комиссии с участием глав разведывательных ведомств, несмотря на то, что не планировалось обсуждение оперативных планов. Как выяснил Миха Линденштраус, на этом заседании речь шла
о ситуации, сложившейся после смерти Ясира Арафата.
Этот случай давно должен был заинтересовать ведомство госконтролера и стать причиной расследования методов работы и порядка выработки рекомендаций форумом начальников тайных силовых ведомств. Известно, что там случаются довольно бурные обсуждения и некоторые начальники спецслужб в ссоре друг с другом, что серьезно сказывается на профессиональной сфере. Вышесказанного уже достаточно для расследования работы этой важнейшей комиссии.
Известно, что Ольмерт находится в конфликте в ведомством госконтролера. Юридический советник министерства главы правительства считает, что ведомство госконтролера не должно вмешиваться в процесс принятия профессиональных решений, а госконтролер не согласен с подобной юридической формулировкой.
Процессом принятия решений займется правительственная комиссия по расследованию Ливанской войны во главе с судьей Элиягу Виноградом. Даже если госконтролер придет к выводу о нецелесообразности двойной проверки, процесс принятия правительством некоторых решений ему все-таки необходимо будет расследовать. Например, если он возьмется за проверку тыловых служб, ему не уйти от вопроса о том, почему правительство не объявило чрезвычайную ситуацию в самом начале войны? И он, конечно же, захочет узнать, кто именно в правительстве выступал против, и почему?
Расследования хода и причин Ливанской войны чреваты неожиданными открытиями. Недавно на стол членов парламентской комиссии по госконтролю лег текст еще одного отчета, разглашение которого не позволяет закон. По словам тех, кто его читал, речь идет об очень важном отчете, проливающем свет на одну из причин войны.
|
 |
|