 |
13.09.2006 13:57 |
| |
The Marker: Получат ли жители севера лишнюю компенсацию? |
 |
Мерав Арлозоров, The Marker, 13.09.2006
Этот вопрос не вполне политкорректен, и поэтому никто не осмеливается его задавать. Как минимум, никому не приходит в голову задавать этот вопрос в полный голос. Вместе с тем, этот вопрос никуда не делся, и за закрытымя дверями продолжают обсуждать его, причем в обсуждении участвуют все, кому небезразлично, как расходуются средства, находящиеся в общественной собственности.
Вопрос этот состоит в том, насколько допустимо компенсировать потери, понесенные жителями севера Израиля, до какого уровня следует оплачивать им ущерб, который они потерпели во время последней войны. Многих беспокоят далеко идущие последствия такой политики, не получат ли жители севера избыточную компенсацию. Вы глазам своим не поверите, когда увидите, как много северян в течение ближайшего времени смогут устроить себе роскошную жизнь за счет государства.
Как мы уже сказали выше, этот вопрос не относится к разряду политически корректных, потому что все понимают: жители севера и без того вынуждены были полной мерой платить за прошедшую войну – и не только деньгами.
Моральный ущерб, страхи, вынужденное и слишком длительное пребывание в гостях у родственников и друзей, живущих в центре страны и на ее юге, - все это пришлось на долю северян, но за все это никто и не собирается платить им компенсацию.
И все-таки, поскольку компенсация призвана вернуть жителям севера те денежные потери, которые они понесли во время войны, возникают резонные экономические вопросы по поводу уровня компенсации, и эти вопросы требуют, чтобы их спокойно и тщательно обсудили.
Например, следует определить, насколько сама формула расчета компенсаций, которую определили для данного случая, защищена от различных видов мошенничества.
На этот вопрос чрезвычайно легко ответить. Утвержденная формула определяет, что государство выплатит бизнесменам 65% от разницы между тем денежным оборотом, который они получили в августе 2006 года, - в предположении, что оборот августа 2006 года был ниже, чем оборот августа 2005 года вследствие войны.
Эта формула достаточно справедлива в том смысле, что она должна компенсировать хозяев бизнесов на севере за большую часть понесенного ими ущерба, вызванного военными действиями и сопутствующими военным действиям причинами. Но фокус состоит в том, что у этой формулы есть как бы двойное дно.
Она способствует тому, что жители севера могут попытаться передвинуть отчет о прибылях, которые они получили в августе 2006 года, для того, чтобы представить государству искаженную картину происходящего, как бы демонстрируя, что снижение доходов во время войны было гораздо более резким, чем то произошло на самом деле.
Самое интересное, что для этого и не требуется прилагать никаких сверхусилий. Любой аудитор, бухгалтер, адвокат и даже инженер, любой человек, у которого есть соответствующие знания, практически, любой житель севера может просто отложить получение платежей от своих клиентов с августа, например, на сентябрь.
Таким образом, он может с легкостью необыкновенной удвоить свои двухмесячные доходы: он получит те деньги, которые причитаются ему в качестве оплаты услуг, предоставленных его клиентам (но только в сентябре, сразу, вместо того, чтобы растянуть их на два месяца), получит он и компенсацию – те самые деньги от государства, которые положены ему за недополучение прибылей из-за войны.
Но это – не единственная проблема, которая заключена в принятой формуле компенсации. Сама по себе черта, которую провели в этой формуле – компенсация 65% потери оборотов для большинства бизнесов и 75% потери оборотов для малых бизнесов, - вызывает недоуменные вопросы.
Прибыль любого бизнеса, и это не нужно никому объяснять, представляет собой разность между полученными бизнесом доходами и понесенными расходами. Если бизнес был закрыт и не функционировал в течение целого месяца, то он лишается не только своих доходов – он выигрывает от того, что в течение этого месяца он не несет расходов (так называемых переменных расходов, на которых можно сэкономить).
Таким образом, для того, чтобы компенсировать бизнесам севера потери от войны, было бы справедливым вернуть им те доходы, которых они лишились во время войны, за вычетом тех расходов, которые они не понесли.
Каково же истинное соотношение между теми доходами, которых бизнесы лишились, и теми расходами, на которых они сэкономили? Это соотношение является индивидуальным, и оно устанавливается на собственном уровне, как для каждого бизнеса, так и для групп бизнесов.
Вместе с тем, проверка, которую провели специалисты из министерства финансов, установила, что соотношение расходов и доходов обычно находится в пределах 40% - 75%. Иными словами, для того, чтобы компенсировать бизнесам севера те финансовые потери, которые они понесли в результате войны, нужно вернуть им от 40% до 75% от тех оборотов, которые у них были незадолго до начала войны, причем, 75% - это максимальный уровень компенсации.
Исходя из этих соображений, в формуле компенсации была выбрана цифра 65% - в предположении, что именно этот уровень компенсации сможет вернуть бизнесам севера утраченные ими доходы. По-прежнему останутся такие бизнесы, которые пострадают от этой формулы, - те, которые должны были бы получить все 75% от разницы в своих оборотах, но, с другой стороны, будут и такие бизнесы, которые от этого получать выигрыш, - те, которым было бы достаточно компенсировать только 40% от потерянных ими оборотов. С этой точки зрения, уровень в 65% должен был бы показаться честным.
Вот только эти честные 65% не остались такими, какими они были. Финансовая комиссия кнессета позавчера решила повысить уровень компенсации для малых бизнесов до 75%. Речь идет о таких бизнесах, ежемесячные обороты которых в среднем не превышают 750 тысяч шекелей – таких бизнесов на севере не менее 80% от общего числа. Все эти бизнесы, таким образом, получат от государства максимальную компенсацию. Смысл этого действа состоит в том, что многие из них получат компенсацию, которую они не заслужили.
В министерстве финансов попытались протестовать против такого решения финансовой комиссии, но им ответили сурово: дескать, жителям севера положено, и какое кому дело, если государственная казна в результате этого недосчитается лишних десятков миллионов шекелей (согласно предположениям, речь идет о сумме дополнительной компенсации в 50 млн. шекелей).
Итак, это никого не должно волновать, потому что репутация наших парламентариев, людей, которые жалеют несчастных, строится на костях жестокосердных чиновников министерства финансов, и эта репутация стоит того, чтобы за нее выложили 50 млн. шекелей дополнительно. Из государственной казны, естественно.
|
|
|
Навигация по порталу: 
