|
07.06.2006 16:15 |
| |
Гаарец: Когда система образования покатилась по наклонной плоскости? |
 |
Ами Волянски, Гаарец, 07.06.2006
В 2000 году правительство Эхуда Барака поручило нескольким ведущим израильским экономистам составить документ на тему Национальные приоритеты в социально-экономической области.
Анализ данных, касающихся сферы просвещения, побудил специалистов сделать вывод, что затраты госказны на образование на 3,5 млрд шекелей превышают отдачу. На основании этого отчета было принято решение о крупномасштабном сокращении расходов. Так школы Израиля покатились по наклонной плоскости.
Важно отметить, что цифры, фигурирующие в отчете, заметно отличались от официальных данных, обнародованных Центральным статистическим бюро Израиля. К примеру, по сведениям ЦСБ средний расход государства на одного учащегося составляет 4923 шекеля, а в соответствии с отчетом – 5212.
Далее, при оценке достижений израильских учащихся – в сравнении с их коллегами в Европе – учитывалась только успеваемость по математике и естественным наукам, что представляет собой ярко выраженный селективный подход.
Процент учащихся, успешно оканчивающих 12-й класс и получающих аттестат зрелости, количество поступающих в вузы – эти важные показатели вовсе выпали из рассмотрения. Никоим образом не учли авторы отчета и такой специфически израильский фактор, как абсорбция алии и связанные с этим расходы.
Когда министерство просвещения высказало одному из авторов документа справедливые претензии, тот оправдался тем, что, дескать, данными минпроса он в процессе работы не располагал. Тогда, по рекомендации тогдашнего генерального директора министерства главы правительства Йоси Кучика, началась работа над новым документом – теперь уже с участием как экономистов, так и представителей минпроса.
Но затем Йоси Сарид ушел в отставку с поста министра просвещения, а вскоре распалось и всё правительство Барака. Альтернативный отчет так и не был подготовлен, а в качестве руководства к действию был оставлен прежний, некорректно составленный документ.
И вот за пять последующих лет количество учебных часов в израильских школах было сокращено на 200.000. Ассигнования на помощь учащимся, представляющим слабые слои населения, были почти сведены к нулю.
Результаты не заставили себя ждать: успеваемость еще более понизилась, причем особую озабоченность вызывает наблюдающееся в этом году резкое снижение доли школьников, получающих аттестат зрелости.
Аналогичный феномен происходит и в сфере высшего образования. Бюджетные сокращения, проводимые под маской финансового оздоровления, повышения эффективности и т.п., привели к 1,6-кратному увеличению количества студентов в расчете на одного преподавателя, к снижению объемов научных исследований, а – в последний год – и к вынужденному сокращению приема абитуриентов на первый курс (впервые в истории Израиля).
Вот к чему приводит абсурдное стремление сделать образование и высококачественным, и дешевым одновременно. Теперь настоятельно требуется общенациональная программа спасения системы образования.
(Автор – преподаватель Тель-Авивского университета)
|
 |
|