|
16.05.2006 16:59 |
| |
Гаарец: Детская болезнь правительства Ольмерта |
 |
Нехемия Штраслер, Гаарец, 16.05.2006
Грустно сознавать, что произошедшая три года назад в Израиле социальная реформа не смогла удержать позиции и теперь сходит на нет.
В 2003 году правительство Ариэля Шарона при горячей поддержке Эхуда Ольмерта распорядилось выравнять размер пособий на детей, ликвидировав выгодный ультраортодоксам дискриминационный подход, при котором на ребенка с большим порядковым номером в семье Институт социального страхования (Битуах леуми) выплачивал больше денег, чем на ребенка с меньшим.
Приступая к коалиционным переговорам с партиями ШАС и Яадут ха-Тора, Эхуд Ольмерт заверил общественность, что вопрос детских пособий носит принципиальный характер и что он не пойдет на поводу у харедим. Увы, Ольмерт - это далеко не Шарон: он быстро теряет самообладание и терпение, не способен жестко отстаивать свои позиции, не умеет держать паузу. Премьер-министр так и не понял, что ШАС заинтересован войти в правительство еще сильнее, нежели он, Ольмерт, желает его туда взять. И он поторопился удовлетворить требования Эли Ишая и его товарищей, лишь бы поскорее отрапортовать о формировании коалиции. Эта ошибка Ольмерта рискует обойтись казне и всему государству слишком дорого. Первородный грех в этой истории был совершен еще 30 лет назад. Комиссия под председательством Бен-Шахара решила тогда изменить порядок государственной помощи многодетным семьям. Вместо того чтобы снабжать работающих родителей льготами при начислении подоходного налога, эта комиссия сочла нужным выдавать пособия на детей вне зависимости от того, работают ли их родители. Ультраортодоксы сразу сообразили, что к чему. Им открылась золотая жила! Они начали кампанию общественного давления с целью добиться увеличения пособий на четвертого и последующих детей. Министерство финансов поддалось. Дабы соблюсти бюджетное равновесие, пособия на первого и второго детей были сокращены. К 2001 году сложилась просто сумасшедшая ситуация: на первого ребенка родители получали 171 шекель в месяц, а на пятого и далее - 856!
Это не просто дискриминация, а самый настоящий удар по бюджету светских семей в угоду ортодоксальным и мусульманским (в особенности бедуинским). Это также превосходный стимул для тунеядства и умножения бедности.
В 2003 году Биньямин Нетаниягу остановил этот разрушительный процесс. Правительство приняло решение к 2009 году уравнять пособия на каждого ребенка независимо от порядкового номера в семье. Но вскоре пришел Эхуд Ольмерт...
В ходе коалиционных переговоров с ШАСом Ольмерт отступился от принципа равенства между детьми. Решено было заморозить начатый при Нетаниягу процесс на нынешней точке: за первого ребенка платят 148 шекелей, за четвертого и последующих - по 328. Правда, с оговоркой, что за каждого вновь рождающегося на свет ребенка государство будет начислять лишь 148 шекелей - вне зависимости от его порядкового номера. Так что, по оценкам минфина, к 2016 году неравенство должно быть окончательно устранено.
Но коль скоро плотина прорвана, вода неизбежно сметет ее полностью. И вот уже Хаим Рамон от имени Ольмерта предлагает партии Яадут ха-Тора, сомневающейся пока в целесообразности вступления в коалицию, ежемесячный подарок многодетным семьям (имеющим четверых и более детей) в размере 500 шекелей. Иными словами, четвертый ребенок станет самым равным из всех - на него родители будут получать 828 шекелей!
Все знают, что в светских семьях редко бывает более трех детей. Так, светские израильтяне, в отличие от большинства религиозных соотечественников служащие в армии и аккуратно платящие налоги, в очередной раз становятся козлами отпущения (фраерами).
Но и это еще не все. Рано или поздно разразится некий коалиционный кризис, и в качестве условия своего невыхода из правительства ультраортодоксы наверняка потребуют увеличить подарок многодетным семьям с 500 шекелей до, скажем, 1000. И как, вы думаете, поступит Эхуд Ольмерт?
Вместо того чтобы кормить харедим пособиями на детей, правительству следовало бы предложить им субсидии на детские сады и на получение общего и профессионального образования, стимулировать подключение их к рынку труда.
Но наш премьер-министр предпочитает легкие пути. Можно ли положиться на него при ведении более важных переговоров, на которых будут решаться судьбы всей страны?
|
 |
|