|
02.05.2006 18:11 |
| |
The Marker: Оставьте в покое 18 семейств |
 |
Гай Рольник, The Marker, 02.05.2006
Бывший главный аудитор минфина Нир Гилад хочет получить должность заместителя генерального директора в Хевра ле-Исраэль, которая принадлежит братьям Офер. Именно Гилад от имени государства вел переговоры с братьями о продаже акций нефтеперерабатывающих заводов.
Эхуд Марани, бывший генеральный директор минфина, должен возглавить консорциум, создаваемый бизнесменом Шломо Элиягу для покупки контрольного пакета банка Леуми. Марани возглавлял комиссию, четыре года назад установившую правила, по которым можно было приобретать контрольные пакеты банков, причем самым лучшим образом подходил под эти правила именно банк Леуми.
Получил ли Нир Гилад обещание от братьев Офер пристроить его на теплое местечко, когда вел с ними переговоры? Получил ли такое обещание Эхуд Марани? Свидетелей нет, но и не нужно, обеспокоенность вызывает уже само по себе явление.
Несколько лет назад один из израильских магнатов, действующий в области связи, приказал устроить к себе бывшего высокопоставленного сотрудника министерства связи на руководящую должность. На вопрос, кому этот человек нужен – он не помогал, будучи в должности, он не слишком профессионален – магнат ответил: Это неважно. Важно то, что чиновники министерства связи будут знать, что, после того, как они уйдут с госслужбы, мы их будем ждать.
Как-то раз нам довелось услышать разговор двух чиновников минфина. Это было время финансового кризиса, рынок правительственных облигаций рухнул, и та пара шла на презентацию, устроенную минфином для аналитиков из рейтинговых компаний, посвященную состоянию израильской экономики.
Разговор был долгим и острым, они горячо спорили на высоких тонах, уж больно важной была тема: зарплата в банке Апоалим. Анекдот? Может быть. Но тот, кто встречает в коридорах власти высокопоставленных чиновников, знает, как их волнует следующее место работы в деловом секторе.
Хуже того, в последние годы мы все чаще наблюдаем, что чиновники втянулись в бескомпромиссную борьбу за право лучше и быстрее пристроиться в бизнесе. Всенародное обсуждение зарплат ведущих банкиров, руководителей страховых компаний, больших концернов подогревает их фантазию, инстинкты и, скажем так, некоторые другие чувства.
Сейчас любят поговорить о 18 семействах, которые оседлали нашу экономику. Мы уже неоднократно пытались объяснить, какова разница между лозунгами и экономической действительностью, в которой функционируют семейства – тем более, что лет 20 тому назад Израиль контролировали три семейства, два банка, одно правительство и один профсоюз.
Обогащение, как и финансовые успехи того или иного семейства, – это не тот случай, когда следует поднимать крик, это прямой результат роста экономики, развития фондового рынка и перехода нашей страны на рельсы глобализации. Нас должно бы волновать совсем другое – способность пяти или десяти магнатов прямо влиять на государственную власть – и здесь мы имеем в виду не только политиков, но и чиновников, занятых в управлении страной.
Многие люди, занятые в министерствах и местных органах власти, честно работают, воодушевляясь своей причастностью к служению народу и стране. Но у нас создается впечатление, что все больше и больше чиновников обеспокоены скорее получением синекуры в деловом секторе – с высокой зарплатой, конечно, - по окончанию государственной службы.
Почему обладатели огромных состояний охотятся за высокопоставленными чиновниками? Только самые наивные способны объяснять это тем, что те – талантливые и успешные люди, и что исполнение должности на государственной службе позволяет им повысить свою цену. Хорошо бы, если все так и было – но, к сожалению, это слишком далеко от действительности. Слишком многие, уходя с государственной службы, получают должности в тех отраслях и даже в тех компаниях, которыми им пришлось ранее заниматься. Слишком многие еще на государственной службе связываются с такими отраслями и компаниями, доходы и прибыльность которых напрямую зависят от доброго расположения людей во власти.
Магнаты приближают к себе бывших чиновников, и те подают добрый пример своим наследникам, и тем самым магнаты получают преимущество в органах государственной власти. Все знакомы с правилами этой игры, все хотят найти через несколько лет и самих себя в сводках о слишком высоких зарплатах в деловом секторе.
В данном случае нам не помогут никакие законы о сроках, в течение которых государственные служащие после увольнения не имеют права работать в бизнесе. Мы – слишком маленькая страна, и все друг друга знают. И поэтому доброе дело, которое чиновники делают по своей щедрости, не должно воздаваться немедленно – они могут подождать года два-три.
Те же, кто отказывается раболепствовать перед магнатами, в последние годы превратились в объект насмешек и издевательств не только в деловом секторе, но также и в общественном – тот, кто не может стырить с пацанами у фраера, переходит в категорию лохов, и там и остается.
В последнее время всеми овладела страсть рассуждать в обществе о 18 разбогатевших семействах. Возможно, наступило время сменить тему дискуссии и обсудить не семейства, а тех, кто на них работает. Мы должны придумать, как сделать профессионалов на государственной службе независимыми от будущих должностей и гордыми своей нынешней работой.
Пришло время ненавистникам богачей уразуметь, что богатство – это не проблема. Проблема состоит в том, что богачи хотят богатеть еще, и им помогают в этом сегодня те, кто, находясь на государственной службе, думает исключительно о своем будущем.
|
 |
|