|
28.04.2006 18:46 |
| |
Маарив: Чертово колесо для Амира Переца |
 |
Ури Авнери, Маарив, 28.04.2006
Когда мы видим человека, приближающегося к капкану, то кричим: Осторожно! Но как быть, когда кто-то сознательно, с открытыми глазами, делает то же самое?
Например, Амир Перец готовится скоро стать министром обороны, хотя и отдает себе отчет в том, что этот пост станет для него ловушкой. Тогда зачем он так поступает? Мотивы, которыми руководствуется Перец, в общем-то, понятны. Чтобы изменить ситуацию и в социальной, и в оборонной сфере, ему нужно стать, по меньшей мере, главой правительства. Именно этого и добивается Перец, понимающий, что для победы на будущих выборах ему необходим некий военный стаж.
Недавние выборы доказали этот тезис со всей очевидностью. Перец позиционировал себя в качестве социального кандидата. И опросы общественного мнения показали, что большинство населения действительно доверяет Перецу больше, чем любому другому политику, специализирующемуся в этой сфере. Но повестку дня диктовал тот, кто и победил на выборах – Эхуд Ольмерт. Поставить во главу угла социальную проблематику Перец не сумел.
Приход к власти в Палестинской автономии ХАМАСа, продолжающиеся ракетные обстрелы Израиля, операция ЦАХАЛа в иерихонской тюрьме, иранская ядерная угроза и длинный язык президента этой страны – все это отодвинуло на задний план вопросы социального неравенства в Израиле. Избиратели не готовы отдавать свои голоса за претендента, не имеющего опыта в решении оборонных проблем.
За последние 30 лет в Израиле сменились семь премьер-министров. Трое из них – Ицхак Рабин, Эхуд Барак и Ариэль Шарон были отставными генералами. Двое – Менахем Бегин и Ицхак Шамир имели богатый опыт руководства подпольной организацией, причем последний работал также в Мосаде. Шимон Перес до того, как возглавил правительство, успел побывать министром обороны и считается отцом израильской атомной бомбы. Биньямин Нетаниягу хоть и не дослужился выше майора, но его имя овеяно ореолом славы его брата Йонатана, погибшего в ходе операции по освобождению заложников в Энтеббе.
Перецу нужна строчка в автобиографии, подтверждающая опыт в военных делах. Потому он и согласился прокатиться на этом чертовом колесе.
Быть съеденным или стать каннибалом?
Вскоре, после вступления в должность Перецу придется решать – станет он людоедом или позволит каннибалам съесть себя? На стенах коридора, ведущего в его будущую канцелярию, вывешены портреты предыдущих министров обороны. Я посоветовал бы Перецу задержаться у второго портрета, хранящего для потомков черты Пинхаса Лавона – министра обороны в правительстве Бен-Гуриона.
Как и Перец, Лавон был партаппаратчиком и не имел никакого опыта в военных делах. Однако в 1953 году Старик неожиданно передал ему пост министра обороны, который до того занимал сам. Тогда тоже многие называли новое назначение Лавона ловушкой. Бен-Гурион, ненадолго удалившийся от дел в Сде-Бокер, назначил на ключевой пост самого неподходящего из всех возможных претендентов – чтобы тот не составил ему конкуренцию, в случае возвращения в политику.
Лавон, считавшийся тишайшим из голубей, в одночасье превратился в кровожадного стервятника. Например, когда солдаты, проводившие обыск в арабском доме, сломали всю мебель, Лавон цинично заявил, что это не был гарнитур из красного дерева. Лавон санкционировал жестокие акции возмездия и безоговорочно принял доктрину ЦАХАЛа о том, что подрыв власти египетского президента Гамаля Абделя Насера служит интересам безопасности Израиля.
Осуществление этой концепции на практике привело к политической катастрофе. Чтобы предотвратить возможное сближение Египта с Западом, ЦАХАЛ решил осуществить на территории этой страны диверсию против американских и британских объектов. Диверсия не удалась, исполнители были схвачены, и военное руководство Израиля возложило всю ответственность на министра обороны Пинхаса Лавона.
Лавон был с позором отправлен в отставку, но разразившийся скандал привел, в конечном итоге, к тому, что Бен-Гурион окончательно потерял власть в партии и в стране.
Давид и Голиаф
С тех пор почти все министры обороны были отставными генералами. Три исключения из правила – Леви Эшколь, Шимон Перес и Моше Аренс – выбрали для себя самый легкий путь. Они слепо выполняли все рекомендации и требования генштаба и потому считаются хорошими министрами обороны.
Если в таком духе будет себя вести и Амир Перец, он предаст самого себя и тех, кто в него верит. Армия наверняка потребует от нового министра обороны принятия ряда политических решений: осуществление точечных ликвидаций террористов, расширение площади поселенческих анклавов, строительство забора, возведение бесчисленных КПП на дорогах Иудеи и Самарии с целью испортить жизнь палестинскому населению и т. д. Пройдет год, и не будет никакой разницы между Амиром Перецем и его предшественниками на этом посту.
Ясно, что министр обороны, заинтересованный в хороших отношениях с генералами, не сможет потребовать сокращения непомерно раздутого оборонного бюджета. Все спотыкались об эту корягу. Но Перец должен помнить, что без серьезного сокращения военного бюджета невозможно обещанное изменение политики в социальной сфере.
Сокращение военного бюджета неизбежно приведет к увольнению тысяч кадровых военных и рабочих оборонной промышленности, объединенных в сильные профессиональные союзы. Стоит Перецу лишь заикнуться о сокращении военного бюджета, как поднимется вселенский плач. Переца тут же обвинят в подрыве безопасности, в недооценке иранской ядерной угрозы и во всех терактах.
Чтобы заслужить генеральскую похвалу и получить диплом хорошего министра обороны, Перецу придется ограничиться косметическими сокращениями и разочаровать избирателей, отдавших ему свой голос.
Если же он решится на конфронтацию с генералами, попытается осуществить серьезное сокращение бюджетов и навязать армии новую концепцию, шансы на успех слишком неравные. Амир Перец будет напоминать маленького Давида, бросившего вызов огромному Голиафу.
Влияние системы безопасности на принятие решений в Израиле не имеет аналогов в демократическом мире. Израильская система безопасности включает в себя не только армию, мощный военно-промышленный комплекс, ШАБАК и Мосад. Она имеет агентов влияния в лице многих сотен отставных генералов, занимающих ключевые посты во всех сферах жизни – от экономики до партийной политики – и автоматически выполняющих любые приказы, исходящие из генштаба.
Механизм лоббирования
ЦАХАЛ - не только профессиональная, но и идеологическая структура. Между первым днем призыва и вручением генеральских погон проходят долгие годы ежедневной промывки мозгов. Получившееся в результате мировоззрение практически не поддается изменению. Кем бы ни стал отставной генерал – министром от Ликуда или Аводы (разницы между ними – никакой), боссом в частной фирме или генеральным директором на государственной службе – мыслить он будет одинаково.
Ни одно правительство не могло устоять против этой машины лоббирования. Ариэль Шарон, будучи прославленным генералом, сумел кое-где навязать армейскому руководству свое мнение. Но вряд ли это удастся правительству, возглавлять которое будут трое сугубо гражданских политиков – Эхуд Ольмерт, Амир Перец и Ципи Ливни. Больше всего на свете они бояться, что начальник генштаба обвинит их в непрофессионализме или скажет, что они подвергают опасности жизнь солдат и израильских граждан.
Кроме всего вышесказанного в распоряжении армии имеется инструмент влияния, более эффективный, чем даже пост главы правительства, а именно – военная разведка (АМАН), единственный в стране орган, отвечающий за выработку национальной стратегии.
Картинка действительности, представленная правительству устами начальника военной разведки, определяет характер всех принимаемых решений - как политических, так и военных. Ни один министр не рискнет открыто выразить несогласие и назвать аналитические выкладки АМАНа чушью на постном масле. Офицерство смотрит на все государственные проблемы через прицел – то есть, одним глазом.
Возможно, Амиру Перецу удастся что-то изменить. Может быть, случится невероятное, и он сумеет навязать генералам чуждое им политическое мировоззрение, добьется сокращения раздутых бюджетов и укоренит в ЦАХАЛе приемлемые моральные нормы. Дай-то Бог!
Некоторые циничные аналитики уверены, что генералы съедят Переца за завтраком, если он хотя бы пальцем пошевелит против их воли. Сторонники Переца, напротив, верят, что именно он выйдет из-за стола, облизываясь.
Говорят, что умный – тот, кто умеет выбраться из западни, в которую не угодил бы мудрец. Когда видишь человека, с открытыми глазами направляющегося в ловушку, логично предположить, что он знает, как из нее выбраться. Пожелаем ему удачи!
|
 |
|