|
18.12.2005 13:17 |
| |
Что страшнее: коррупция или борьба с коррупцией? |
|
Дина Либстер,специально для Курсор-Инфо,18 декабря 2005 г.
На теме коррупции любой журналист в Израиле может сделать себе имя: любая публикация такого рода немедленно и с энтузиазмом подхватывается государственными деятелями.
В соответствии с мировыми рейтингами, по уровню коррумпированности власти, Израиль находится где-то посредине. Мы еще далеко не Финляндия, но уж точно не Нигерия. То есть, коррупция у нас, конечно, есть, но есть и борьба с коррупцией, которая может от государства камня на камне не оставить.
Что же это за борьба? Насколько она адекватна и эффективна?
За последние два года в западных странах было всего несколько крупных коррупционных скандалов. В США в коррупции был обвинен лидер республиканского большинства Том Делэй. Он незаконно использовал средства, пожертвованные на избирательную кампанию, и занимался отмыванием денег.
Премьер-министр Канады Пол Мартин также оказался замешанным в коррупционном скандале. Из 250 млн. долларов, направленных правительством на спонсирование Квебека, 100 млн. осели в карманах фирм-посредников, связанных с правительством.
Особое внимание привлек скандал в ООН. Выяснилось, что чиновники получали взятки от Багдада и миллионы долларов от продажи нефти шли не на гуманитарные нужды, а на личные счета Саддама Хусейна.
Во всех этих случаях скандалы имели для чиновников конкретные последствия. Том Дилэй - один из ближайших соратников Буша, сложил свои полномочия. Правительству Пола Мартина выражен вотум недоверия, и в январе 2006 года в Канаде будут перевыборы. А глава программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие» Бенон Сиван, чиновник с сорокалетним стажем, ушел в отставку.
В Израиле же все совершенно иначе. Скандалов намного больше, а в отставку почти никто не уходит, потому что либо недостаточно доказательств вины, либо все та же коррупция не позволяет довести дело до конца.
Редкий израильский министр не обвинялся в коррупции. Под обстрел попадали и Рони Бар-Он, и Цахи Анегби, и Йосеф Парицкий, а сейчас еще и министр здравоохранения Дани Наве и, конечно, Ариэль Шарон.
Из них один только Цахи Анегби оставил пост министра внутренней безопасности, да и то лишь потому, что полиция не могла проводить следствие, пока он оставался на этом посту.
Почему же борьба с коррупцией приносит такие плачевные результаты? А потому, что израильское общество, видимо, еще не готово воспринимать коррупцию как самый большой грех власть имущих.
Последние опросы общественного мнения показали, что большинство избирателей идет за Шароном, несмотря на то, что и он, и оба его сына замешаны в коррупционных скандалах.
Этому есть объяснение. Во-первых, Шарону все-таки удалось оправдаться (правда, пока еще не полностью). Во-вторых, в общественном сознании чаша весов перевешивает в пользу острейших внешнеполитических проблем, а не в пользу внутренних распрей.
И в-третьих, ментальность (не забывайте, в какой части света мы находимся, каков этнический состав нашего населения и кто наши соседи) не позволяет нам в полной мере воспринимать коррупцию как нечто несовместимое с жизнедеятельностью государства.
Эти факторы не учитываются принципиальными борцами с коррупцией. Они хотят видеть идеальное общественное устройство в отдельно взятом восточном государстве. А это невозможно.
Искушение бороться с политическим противником путем обвинений его в коррупции в Израиле очень велико. Если не удастся довести противника до отставки, то, по крайней мере, можно нанести ущерб его авторитету, длительное время нервировать его – глядишь, он и ошибок каких-нибудь наделает.
Борьба с коррупцией в Израиле – палка о двух концах. Вот, например, одна из самых громких кампаний по борьбе с коррупцией среди госчиновников «Где ваш стыд?», организованная по инициативе известного журналиста Маарива Дана Маргалита. Не прошло и трех месяцев с начала кампании, как другой, не менее известный журналист - Нахум Барнеа из Едиот ахронот, опубликовал материал, разоблачающий самого Маргалита, а с ним заодно и председателя Шинуя Томи Лапида, и главного редактора газеты Маарив, где печатались гневные антикоррупционные статьи, Амнона Данкнера. Выяснилось, что Томи Лапид, будучи министром юстиции, вместе с Данкнером и Маргалитом владел акциями частной юридической компании, что является нарушением закона.
Коррупционные скандалы стали желтым фоном израильской политической жизни. Если бы после каждого такого скандала правительство уходило в отставку, нам бы уже не нужны были ни палестинцы, ни Иран. Мы бы сами решили вопрос своего существования.
Существует, правда, закон о парламентской неприкосновенности, который служит хоть каким-то барьером на пути недоказанных и недоказуемых обвинений. Однако никакая ответственность не предусмотрена для тех, кто кричит о коррупции с самой высокой трибуны, не имея на это ни малейших оснований – так, для красного словца. В восторге обличения чиновники забывают, что кроме борьбы с коррупцией и у них, и у объектов их нападок есть еще и государственные обязанности. Ведь ситуация, когда премьер- министр вместо того, чтобы проводить заседания кабинета и принимать важные решения едет в полицию на многочасовые допросы, ненормальна. Особенно, если это происходит так часто, как в нашей стране.
Выступая две недели назад перед журналистами, Ариэль Шарон заявил, что мы - не банановая республика, и не нужно считать, что мы - самая коррумпированная страна в мире.
Тем временем новый государственный контролер Миха Линденштраус объявил, что намеревается создать специальный отдел по борьбе с коррупцией, сообщив, что имеет данные о многих нарушениях чиновников. Его предшественник на этом посту Элиэзер Гольдберг не замедлил обвинить его в дешевом популизме и превращении темы коррупции в дешевые газетные сенсации.
Мнения авторов статей, публикуемых в этом разделе, могут не совпадать с мнением редакции Курсор-Инфо.
|
|
|