|
24.11.2005 16:39 |
| |
В 2006 год Израиль вступит без государственного бюджета |
|
. Досрочные выборы изменили ход парламентской деятельности, и теперь нет никакой надежды, что госбюджет будет принят к 31 марта – крайнему сроку, определенному законом. (В том случае, если этого не происходит, распускается парламент и объявляются досрочные выборы. Однако на сей раз кнессет объявил о самороспуске задолго до этой даты.)
В отсутствие финансовой программы ежемесячные государственные ассигнования в 2006 году будут производится по 1/12 части от действующего бюджета. Все новые проекты замораживаются. В том числе, программа по борьбе с бедностью, введение отрицательного подоходного налога и т.п..
Государственная комиссия должна была представить в минфин свои рекомендации по борьбе с бедностью еще в сентябре. Однако сделано это будет в лучшем случае только на следующей неделе. Газета Гаарец объясняет это волокитой в минфине, который резко протестует против увеличения дотаций на социальные цели. Но в любом случае рекомендации будут рассмотрены уже новым правительством.
До утверждения госбюджета кнессет не может и рассмотреть Закон о Банке Израиля, без которого невозможно начать реализацию масштабной банковской реформы. Речь, в частности, тут идет о создании совета директоров в Центробанке, в который войдут и представители общественности. Таким образом будут существенно ограничены нынешние, практически монопольные полномочия управляющего Банком Израиля. Досрочные выборы, считают специалисты, отбросили начало банковской реформы как минимум на полгода.
По мнению аналитиков, существуют три варианта выхода из сложившейся ситуации. Во-первых, кнессет может утвердить проект госбюджета в том виде, как он был принят правительством в августе. Во-вторых, кнессет может утвердить другой бюджет - на основе консенсуса между крупными фракциями, представленными в парламенте. И, в-третьих, до формирования нового правительства государство может жить по бюджету-2005.
Минфин хотя и предпочитает первый вариант, но не считает его реальным. Он также отрицает вторую опцию и и смиряется с третьим.
В минфине также выражают опасения, что предвыборный период кнессет может провести популистские законопроекты и поправки к Закону о хозяйственном урегулировании.
|
|
|