|
31.08.2005 16:01 |
| |
Система безопасности тратит больше, чем получает |
 |
В отчете государственного контролера Элиэзера Гольдберга, опубликованном 31 августа, сказано, что в течение 2004 года система безопасности (министерство обороны, армия и полиция) потратила на 25% больше средств, чем это было запланировано в государственном бюджете.
В отчете говорится, что в течение последних трех лет глава правительства, а также руководители министерств финансов и обороны переводили не запланированные бюджетом средства системе безопасности, не утруждаясь ставить об этом в известность правительство и Кнессет. На фоне постоянных сокращений бюджета минобороны и всей системы безопасности в целом за спиной правительства и законодателей на нужды безопасности переводились миллиарды шекелей – за счет сокращений бюджетов других министерств.
В 2004 году принятый правительством и утвержденный Кнессетом бюджет систему безопасности составлял 46,8 миллиардов шекелей. Однако в опубликованном недавно отчете главного экономиста министерства финансов фигурирует совсем другая цифра – 58,5 миллиарда шекелей. «Лишние» 11,7 миллиарда – именно те средства, которые в обход официально утвержденного бюджета переводились на нужды безопасности в течение года.
Государственный контролер в своем отчете отметил также, что в формировании государственного бюджета почему-то не участвуют прибыли предприятий, находящихся в ведении министерства обороны, а также доходы от соглашений по стратегическому сотрудничеству с разными странами.
Все средства, получаемые от продажи военного оборудования, техники и вооружений, произведенных на предприятиях израильского ВПК, поступают прямиком в бюджет министерства обороны и не учитываются при планировании годового бюджета страны.
В отчете государственного контролера также указано, что полностью отсутствует координация бюджетной политики между министерством обороны и министерством финансов. Бюджетный отдел минфина не обсуждает с руководителями Минобороны экономические последствия бюджетных сокращений, а Минобороны, в свою очередь, никак не отчитывается перед минфином за свои расходы.
Кроме того, государственный контролер в своем отчете указал на задержку принятия перспективного плана бюджетного финансирования системы безопасности. Еще в августе 2004 года глава правительства поручил министерствам обороны и финансов разработать план формирования бюджета системы безопасности на несколько лет. Но до сих пор в этом направлении ничего не сделано.
По данным отчета госконтролера можно судить о том, что доля системы безопасности в общем государственном бюджете в случае эскалации напряженности в регионе существенно не увеличивается. Так, в период интифады (2000-2002 гг.) на оборонные нужды было потрачено 16,9% госбюджета, а в относительно спокойном 2003 году – 18%.
|
 |
|