 |
03.08.2005 13:04 |
| |
Контрольно-пропускная проблема |
 |
Евгений Сельц,специально для Курсор-Инфо,3 августа 2005 г.
Кроме прочих практических задач, стоящих нынче на повестке дня, главе правительства Ариэлю Шарону предстоит решить судьбу пограничного контрольно-пропускного пункта в Рафиахе. Как будет осуществляться таможенный контроль на египетско-палестинской границе? Кто будет отвечать за безопасность? Какие гарантии могут дать Израилю палестинцы, египтяне, американцы и европейцы?
Начну с того, что глава госдепартамента США Кондолиза Райс во время своего недавнего визита в Иерусалим изложила американские предпочтения по этому вопросу. Сводятся они, в сущности, к тому, что Израиль должен уступить пограничный контроль в Рафиахе международным инспекторам из Европейского союза и США. Это, дескать, будет выглядеть прилично в политическом смысле: и израильские волки будут сыты, и палестинские овцы – целы.
Это предложение, однако, носит чисто умозрительный характер. Хотя бы потому, что исторический опыт свидетельствует: любой контроль представителей ЕС, ООН, США, и пр. в любой сфере крайне неэффективен. Другими словами – этот контроль не дает никаких гарантий. В частности, вряд ли он убережет Израиль от контрабанды и террора.
Рассмотрим ряд предложений, направленных на решение этого вопроса. Первый заместитель главы правительства Шимон Перес предлагает реорганизовать пограничныйконтроль, разделив его на две части: люди будут пересекать египетско-палестинскую границу через существующий в Рафиахе КПП, а товары – через пропускной пункт в Ницане, который Израиль должен построить. Причем пограничный контроль на КПП «Рафиах» будут осуществлять международные инспекторы, а КПП в Ницане останется под суверенным израильским контролем.
Министр обороны Шауль Мофаз считает, что уступать пограничный контроль в секторе Газы кому бы то ни было еще рано. Он предлагает не торопиться и «переваривать» неприятности по мере их поступления. Для начала министр обороны предлагает полностью разоружить палестинцев в секторе Газы. Затем, по его мнению, необходимо создать КПП и таможню в новом месте – в Керем-Шалом. Это точка, в которой сходятся три границы – израильская, палестинская и египетская. Под международный контроль Мофаз согласен отдать только морской порт в Газе, который, возможно, начнет действовать только через несколько лет.
Министра обороны можно понять. Он руководствуется исключительно соображениями безопасности и считает, что только Израиль способен не допустить пересечения границы боевиками «Аль-Каиды» и других террористических организаций. Теракты в Табе и Шарм аш-Шейхе – веское тому основание.
Председатель Совета по национальной безопасности генерал-майор Гиора Айленд приветствует идею создания пограничного КПП в Керем-Шалом, но предлагает тщательно взвесить и предложение Шимона Переса. По мнению Айленда, в нынешних обстоятельствах Израилю не следует отказываться от контроля над ситуацией на египетско-палестинской границе.
Что же до египтян и палестинцев, то они выступают против всех вышеперечисленных предложений. В Каире и Рамалле требуют саомстоятельности. По мнению палестинских и египетских руководителей, не следует создавать новый терминал в Керем-Шаломе, пограничный КПП должен остаться в Рафиахе и полностью контролировать его должны египетские и палестинские пограничники. Без всякого международного и израильского вмешательства.
Ситуация не проста. Израиль не только опасается таможенного беспредела на египетско-палестинской границе, но и не хочет терять порядка 7-8 миллиардов шекелей в год – примерно столько составляет доход от таможенных пошлин на ввоз товаров.
Международные наблюдатели, прибывшие в Израиль для сопровождения процесса эвакуации поселений, полагают, что отказ израильского руководства от пограничного контроля на границе между Египтом и сектором Газы послужит делу демократизации палестинского общества и поможет восстановлению палестинской экономики. В Израиле же склонны расценивать подобные заявления как демагогию.
Сегодня, 3 августа, глава правительства Ариэль Шарон должен высказать свое мнение по этому поводу. Сегодня же министр обороны Шауль Мофаз в очередной раз встречается с Мухаммедом Дахланом и специальным посланником «ближневосточного квартета» Джеймсом Вулфенсоном. Один из ключевых вопросов, которые будут обсуждаться в ходе этой встречи – вопрос о судьбе пограничного терминала «Рафиах» после вывода подразделений ЦАХАЛа с оси «Филадельфия».
Сегодня же в Израиль пребывает специальный посланник правительства США Элиот Абрамс. 14 августа его сменит начальник
Ближневосточного отдела госдепартамента США Дэвид Вулш. Присутствие в Израиле таких высокопоставленных деятелей говорит не только о том, что США серьезно заинтересованы в успехе программы одностороннего размежевания, но и о том, что давление на израильское руководство по поводу отказа от пограничного контроля будет только расти.
По моему скромному разумению, Ариэль Шарон примет точку зрения Шауля Мофаза и Гиоры Айленда. А американские и европейские претензии покроет парой козырных карт: недавними террористическими атаками на Лондон и Шарм аш-Шейх и данными ШАБАКа о предотвращенных в последние месяцы террактах на территории Израиля.
|
|
|
Навигация по порталу: 
