 |
03.08.2005 11:45 |
| |
Гаарец: Проект бюджета на 2006 год – идем на выборы! |
 |
Нехемия Штраслер, Гаарец, 03.08.2005
Бюджет на 2006-й год, по сути своей, виртуальный. Нет шансов, что партия Авода позволит Ариэлю Шарону править до оговоренного в законе октября 2006 года. Не стоит ожидать и возвращения Шинуя в правительство на несколько месяцев - исключительно, чтобы поддержать бюджет. Так же и оппозиция в Ликуде во главе с министром финансов Нетаниягу сделает все, чтобы сократить время пребывания Шарона у власти. Таким образом, нас ждут долгие месяцы - без бюджета. И это отрицательно скажется на израильской экономике.
В проекте бюджета на 2006 год содержится нечто вроде подмигивания избирателю. Это не предвыборная экономика в чистом виде, известная по прошлым годам. Но Нетаниягу, представляя вчера (2 июля) проект госбюджета, все-таки несколько раз повторил, что нового урезания социальных программ не планируется. Раньше-то он гордился именно этим! Отметим, что, несмотря на заверения Нетаниягу, урезание все-таки будет, хотя и не столь значительное, как раньше.
Если бы следующий год не был предвыборным, Нетаниягу, наверняка, настаивал бы на более низком бюджетном дефиците. В государстве с внутренним долгом, равным 100 процентам валового национального продукта, требуются значительные сокращения бюджета. Чтобы снизить это огромный долг, нужно уменьшить запланированный дефицит.
Согласно теории, в период, когда начинается экономический рост и увеличивается внутреннее потребление, следует сократить правительственные расходы, чтобы укрепить частный сектор. Поэтому, логично было ожидать 1-2-процентного дефицита, а не 3-процентного, как планирует бюджет на 2006-й. Нетаниягу должен был настаивать на значительном уменьшении оборонных расходов, а также - на дальнейшем облегчении общественного сектора в экономике.
Так же и поправки, внесенные главой правительства в рамках изменения системы приоритетов, не прошли бы столь легко, если бы не предвыборный год. Только из-за того, что выборы - на горизонте, Нетаниягу согласился с переводом значительных сумм на важные цели, которые раньше отнюдь не казались ему столь важными.
Речь идет о борьбе с насилием, строительстве новых учебных классов, поощрении репатриации, развитии Иерусалима и района Негева, поддержке туристического бизнеса, строительстве дорог и капиталовложениях в арабский сектор. Для чего все это потребовалось Шарону именно сейчас, вполне понятно. Как и понятно то, что он не станет объяснять избирателям, что финансирование этих проектов будет осуществляться за счет образования, здравоохранения и т. п. В ночь с понедельника на вторник Коби Хабар, ответственный за бюджет в министерстве финансов, провел долгие телефонные переговоры с генеральным директором министерства главы правительства Иланом Коэном, который требовал более значительных ассигнований в изменения системы приоритетов. В конечном итоге, стороны сошлись на 1,1 миллиарда шекелей.
Если бы следующий год не был предвыборным, Нетаниягу и министерство финансов настаивали бы на проведении серьезных и важных реформ в народном хозяйстве. Нетаниягу попытался бы осуществить структурные изменения в Управлении аэропортов по схеме, отработанной на Управлении морских портов. Он также расформировал бы Земельное управление и позволил бы населению владеть землей, упростил бы бюрократические процедуры при строительстве и планировании, что привело бы к выходу рынка недвижимости из состояния хронического застоя.
Упоминаемая в проекте госбюджета реформа в сфере электроэнергии - не настоящая. Закон предусматривает начать выплату компенсаций Электрической компании уже в марте следующего года, но переговоры даже не начались, и все остается по-прежнему. Видимо, Нетаниягу решил не ссориться в предвыборный год с профсоюзными комитетами Земельного управления, Управления аэропортов и Электрокомпании.
Необходимо отметить и то, что многие заинтересованы в еще более высоком бюджетном дефиците, например, входящая в правящую коалицию партия Авода. Гендиректора министерства главы правительства Илана Коэна устроил бы 3,4-процентный дефицит, как до принятия программы размежевания. Но им противостоит Коби Хабар, которого поддерживает Нетаниягу. Так что запланированный дефицит хоть и больше, чем хотелось бы, но он хотя бы не увеличился. В предвыборный год это уже немало.
|
|
|
Навигация по порталу: 
