Риск дальнейшей эскалации насилия представляет серьезную угрозу для Ливана, Израиля и всего региона. Об этом в пятницу заявила заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло, выступая в ходе заседания Совета Безопасности, созванного в связи с недавними событиями в Ливане.
Внеочередное заседание созвано по инициативе непостоянного члена Совбеза ООН Алжира, выдвинутой в связи с просьбой Ливана. Согласно последним данным, приведенным в ходе встречи, в результате взрыва пейджеров, раций двусторонней связи и других электронных устройств, по сообщениям, погибли по меньшей мере 37 человек, в том числе двое детей, и более 3400 человек получили ранения, включая тяжелые.
Манипуляции с пейджерами – вопиющее нарушение международного права, заявили эксперты ООН
По словам Розмари Дикарло, уже почти год «Хезболла» и другие негосударственные вооруженные группировки, а также Армия обороны Израиля ведут почти ежедневные перестрелки в нарушение резолюции 1701. В результате, отметила докладчица, более 100 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома в Южном Ливане, а из из северного Израиля бежали по меньшей мере 60 тысяч человек. Дикарло добавила, что перестрелки привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения, а также к значительному ущербу домам, гражданской инфраструктуре и сельскохозяйственным угодьям по обе стороны «голубой линии».
Представительница ООН сообщила, что Исламская Республика Иран в письме на имя Председателя Совета Безопасности от 18 сентября возложила на Израиль ответственность за взрывы электронных устройств 17 и 18 сентября. На сегодняшний день правительство Израиля не дало никаких официальных комментариев по поводу данных событий, добавила она.
Эскалация конфликта
С тех пор ситуация демонстрируют тревожные признаки эскалации, заявила Дикарло. «Мы также получаем предварительные сообщения об израильском воздушном ударе в южном пригороде Бейрута, нанесенном несколько часов назад, в результате которого, по словам Израиля, был убит ряд высокопоставленных боевиков “Хезболлы”, – сказала она. – Министерство здравоохранения Ливана заявило, что в результате удара погибли по меньшей мере 12 человек и более 60 получили ранения».
«Между тем, в результате обстрелов из Ливана погибли двое солдат Армии обороны Израиля, десять израильтян получили ранения», – добавила замглавы ООН.
По ее словам, Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ) внимательно следят за развитием событий, а Специальный координатор ООН Жанин Хеннис-Плассхарт находится в постоянном контакте со всеми заинтересованными сторонами и продолжает настаивать на дипломатическом решении конфликта. В начале следующей недели Хеннис-Плассхарт посетит Израиль для переговоров.
«Угроза безопасности и стабильности не только в Ливане, но и в регионе не может быть более очевидной и серьезной. Генеральный секретарь уже выразил свою глубокую тревогу в связи с этими событиями», – сказала Розмари Дикарло членам Совбеза ООН,
«Генеральный секретарь продолжает настоятельно призывать стороны подтвердить свою приверженность полному осуществлению резолюции 1701 и немедленно вернуться к режиму прекращения боевых действий», – подчеркнула она.
«Новое слово в военном деле»
«Я потрясен масштабами нападений 17 и 18 сентября в Ливане и Сирии и последствиями этих атак для гражданского населения», – заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, выступая в Совете Безопасности ООН в пятницу.
Эти акты, по его словам, представляют собой новое слово в военном деле, где средства коммуникации становятся оружием, одновременно взрываясь на рынках, на перекрестках и в домах на фоне повседневной жизни. Сообщается, что власти демонтировали неразорвавшиеся устройства в университетах, банках и больницах.
Нападения вызвали страх у населения, посеяли панику и ужас, подчеркнул Тюрк, напомнив, что люди в Ливане и так уже годы живут в условиях нестабильность и затяжного экономического кризиса.
У войны есть правила
«У войны есть правила. Для всех без исключения сторон этого и любого другого вооруженного конфликта», – заявил Верховный комиссар ООН по правам человека.
Вооруженная сила может быть использована только там, где это необходимо для достижения законной военной цели, а гражданское население необходимо ограждать от нападений.
«Одновременное нападение на тысячи людей, будь то гражданские лица или члены вооруженных групп, без точного знания того, кто владел используемыми объектами, их местонахождение и окружение в момент нападения, является нарушением международного права в области прав человека и, в соответствующих случаях, международного гуманитарного права», – отметил главный правозащитник ООН.
По его словам, в случае, когда при подготовке атаки невозможно оценить ее соответствие нормам международного права, от реализации плана необходимо отказаться. Международное гуманитарное право, добавил Тюрк, запрещает использование мин-ловушек в виде безвредных на первый взгляд переносных предметов, которые специально спроектированы и изготовлены для содержания взрывчатых веществ.
Возможное военное преступление
Он также подчеркнул, что насилие, преследующее цель посеять страх среди гражданского населения, является военным преступлением.
Верховный комиссар призвал к независимому, тщательному и прозрачному расследованию обстоятельств взрывов. «Те, кто отдавал приказы и осуществлял эти нападения, должны быть привлечены к ответственности», – подчеркнул Тюрк.
Он также отметил, что, хотя этот метод ведения войны может быть новым, на него также распространяется международное право.
Ситуация на Ближнем Востоке
Тюрк отметил, что последние события произошли на фоне войны в Газе и не должны рассматриваться в качестве изолированного происшествия. Он напомнил о жертвах среди палестинцев и погибших в результате нападения ХАМАС 7 октября израильтянах, а также нарушениях, которые Израиль совершает на оккупированной палестинской территории.
Тюрк призвал прекратить огонь в Газе, отпустить израильских заложников, а также «всесторонне рассмотреть вопрос о политике и практике Израиля, как это было ясно изложено Международным Судом в его консультативном заключении в июле».
США: расширения конфликта можно избежать
Роберт Вуд, посол и заместитель Постоянного представителя Соединенных Штатов при ООН, заявил, что никто не стремится к расширению конфликта на Ближнем Востоке и такого развития событий можно избежать. Он подтвердил, что США не причастны к инцидентам в Ливане.
При этом американский дипломат заявил, что Совет Безопасности не должен игнорировать истоки конфликта между Израилем и «Хезболлой». «До жестоких террористических атак ХАМАС в течение 18 лет с момента принятия резолюции 1701 ситуация вдоль «голубой линии» в основном была стабильной», – сказал он, добавив, что эта стабильность была нарушена 7 и 8 октября прошлого года, когда негосударственные вооруженные группировки из Ливана совершили «неспровоцированные» нападения на Израиль.
Россия: «Случившееся расцениваем как террористический акт»
«Расцениваем случившееся как террористический акт, создающий угрозу региональному миру и безопасности с непредсказуемыми последствиями для всего Ближнего Востока, – заявил Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя. – Решительно осуждаем эту беспрецедентную атаку на дружественный Ливан и его граждан». По его словам, нападение является грубым нарушением суверенитета Ливана и серьезным вызовом международному праву. Небензя также осудил сегодняшние обстрелы Ливана, подчеркнув, что «спираль насилия» подрывает заявленные администрацией США мирные усилия.