Очевидно, что новой администрации США будет легче работать с Беннетом-Лапидом, чем с Нетаниягу и его командой, однако на деле все выглядит гораздо сложнее. Лапиду предстоит восстановить практически полностью разрушенные Нетаниягу отношения с демократической партией, а также вернуть Израиль на американскую политическую повестку дня.

«Яир Лапид встретился с главой иорданского МИДа и побеседовал с министром иностранных дел Египта, затем отправился в Рим, где провел переговоры с госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел Бахрейна, и в тот же день улетел в Абу-Даби где открыл израильское посольство» — на протяжении последних недель журналисты не поспевали за стремительным темпом главы израильского МИДа, Яира Лапида.

Впервые за долгие годы в израильском МИДе появился рачительный хозяин, который засучил рукава и сразу взялся за дело: были установлены цели, утверждены назначения и совершены необходимые встречи. Обескровленное министерство иностранных дел, лишенное многих полномочий (под которые были созданы другие министерства и ведомства) внезапно оказалось в центре общественного и политического внимания.

В последние годы Биньямин Нетаниягу предпочитал оставить контроль над МИДом в своих руках, и видел в этом министерстве скорее помеху для своей деятельности. О встречах и саммитах с международными лидерами он договаривался при посредничестве  Ицхака Молхо, своего личного посланника. Затем на должность главы МИДа был назначен Исраэль Кац, который  был больше занят интригами в Ликуде, нежели развитием доверенного ему министерства. Так, например, в ходе визита в США Кац умудрился не встретиться со своим коллегой Майком Помпео, а многие сотрудники считали, что Кац вынужден постоянно оглядываться на Нетаниягу и во многом был связан по рукам и по ногам своей лояльностью по отношению к «боссу». Габи Ашкенази пытался организовать работу министерства по-новому и предпринял несколько попыток улучшить отношения с Иорданией, однако часто узнавал о важных прорывах, совершенных Израилем на международной арене из вечерних новостей, так как Нетаниягу утаивал информацию и от него, и от министра обороны Бени Ганца.

Новый хозяин МИДа же является не только министром, но и альтернативным премьер-министром. Его отношения с Нафтали Беннетом имеют партнерский характер, и маловероятно, что Беннет будет вмешиваться в деятельность Лапида в МИДе или каким-то образом его ограничивать. Так что все успехи и провалы будут записаны лично на Яира Лапида. В случае успеха – улучшения отношений с американским руководством, странами Евросоюза и арабскими странами региона – он увеличит свою популярность и обретет статус государственного деятеля, который не только критикует действия правительства с оппозиционной скамьи, но и сам формирует внешнюю политику Израиля.

Каким образом можно будет измерить успех нового главы МИДа на международной арене? Перед Лапидом стоит выбор: эффектные, но в целом бесполезные акты, которыми так любили гордиться Нетаниягу, Эрдан, Данон или Дермер: хлопнуть дверью и выйти из ЮНЕСКО, намекнуть на то, что пора покинуть и ряды ООН, оскорбить посланника Евросоюза или выступить в Конгрессе невзирая на пожелания президента США или кропотливая работа по выстраиванию новых альянсов, или укреплению уже существующих союзов. Разрушение или созидание.

Громкие, популистские меры вызывают повышенный интерес у СМИ и у широкой публики, гораздо больше, чем сложные договора и соглашения, про которых не получится слепить эффектный репортаж на полторы минуты максимум (средний размер новостного телерепортажа), однако трудно представить, что Лапид может перещеголять непревзойденного мастера в сфере популизма, бывшего премьер-министра Биньямина Нетаниягу. Также, если судить по заявлениям и действиям нового главы МИДа за последний, весьма насыщенный месяц, похоже на то, что он избрал для себя иной путь, направленный на улучшение позиции Израиля на международной арене.

Как помнится, президент Джо Байден поздравил премьер-министра Нафтали Беннета еще в день инаугурации, а вскоре состоялся и первый разговор между Лапидом и Блинкеном. Очевидно, что новой администрации США будет легче работать с Беннетом-Лапидом, чем с Нетаниягу и его командой, однако на деле все выглядит гораздо сложнее. Лапиду предстоит восстановить — то есть, фактически, почти что выстроить с нуля — разрушенные Нетаниягу отношения с демократической партией, а также вернуть Израиль на американскую политическую повестку дня. Как и весь Ближний Восток, сегодня Израиль беспокоит американцев гораздо меньше, чем 20-30 лет назад, а налаживание отношений между Иерусалимом и арабскими странами наводит на мысль о том, что может быть, Израиль уже не так нуждается в американском «зонтике», как раньше. Кроме того, в США рассматривают Иран в основном в ракурсе ядерной программы, тогда как региональная деятельность Ирана не вызывает серьезных опасений, так как не является угрозой для национальной безопасности США. И Беннету, и Лапиду предстоит непростая работа по разъяснению и продвижению израильской позиции в этом вопросе.

Впервые за много лет Яир Лапид принял участие во встрече министров иностранных дел стран ЕС в Брюсселе. В Ликуде заявили в ответ на эту новость, что «Лапид отправился в логово врага». Ведь при Нетаниягу ЕС – самый крупный торговый партнер Израиля – считался злейшим врагом. Лапид, который уже успел побеседовать с несколькими европейскими коллегами, заявил, что намерен работать над улучшением отношений с ЕС. Здесь нужно помнить, что внутренняя политика Израиля неизбежно влияет и на градус отношений между Иерусалимом и Брюсселем. Очередная война в Газе или обострение ситуации в Иерусалиме неизбежно выливаются в дежурный кризис отношений с ЕС. Однако, вплоть до этого дня Израиль мало что делал в плане лоббинга в различных институтах ЕС. Нетаниягу пытался форсировать отношения с восточно-европейскими странами, в основном с Вышеградской группой, за счет ключевых игроков, таких как Германия или Францию, и поддерживал (через своих эмиссаров) тесные контакты с рядом одиозных крайне-правых лидеров в Австрии, Венгрии, Италии и других странах. Лапид не ошибется, если поставит как раз на первых – волна популизма в мире постепенно идет на спад, а Израилю нужно ориентироваться не на крайне-правых националистов, а на европейских центристов, которые заинтересованы не только в дружбе против кого-то (мусульман, нелегальных беженцев и тд), но и в постоянных и стабильных отношениях.

Большая часть встреч и телефонных звонков, совершенных министром иностранных дел с начала его каденции, прошли с ближневосточными лидерами – от Иордании до Марокко. Беннет и Лапид придают большое значение позитивной динамике Авраамических соглашений, оба не раз высказывались на этот счет. Получится ли расширить круг стран, выбравших нормализацию отношений с Израилем? Вполне возможно, что МИД под руководством стремится именно к этому результату, однако стабилизация и углубление уже существующих контактов, например с Марокко, где до сих пор не решились открыть свое посольство в Израиле и ограничились диппредставительством, будет весьма неплохим результатом. Катастрофическая ситуация, в которой находились в последние годы отношения с Иорданией подсказывает немедленные шаги по воссозданию доверия и предотвращению кризисов, и одних стало решение о продаже дополнительного количества воды из озера Кинерет, однако этот шаг должен стать первым из многих, а не последним. Израиль не извлекает максимальной пользы от мирных соглашений, подписанных с Египтом и Иорданией. Вполне возможно, что при создании позитивного климата, можно инициировать столь необходимую перезагрузку в отношениях с обеими странами.

Стоит также отметить, что во всех этих начинаниях Беннету и Лапиду также поможет и новый президент – Ицхак Герцог, который лично знаком со многими ближневосточными лидерами и обладает немалым авторитетом и влиянием.

Если  Яир Лапид будет действовать последовательно и осторожно, он сможет не только укрепить позиции Израиля на международной арене, но и добавить себе немало очков в глазах потенциальных избирателей.

Первоисточник: relevantinfo.co.il »