Министерство внутренней безопасности США объявило об ужесточении выдачи неиммиграционных рабочих виз H-1B, предназначенных для высококвалифицированных рабочих, сообщается на сайте министерства.
В заявлении ведомства отмечается, что виза H-1B изначально предназначалась для того, чтобы работодатели могли заполнить пробелы в своей рабочей силе и оставаться конкурентоспособными в мировой экономике. Однако теперь использование данной визы расширилось намного дальше этого, зачастую нанося ущерб работникам США, говорят представители министерства.
По данным Министерства внутренней безопасности, в США было выдано более полумиллиона неиммигрантских виз, это привело к снижению заработной платы в ряде отраслей на рынке труда США и к стагнации заработной платы в некоторых профессиях.
В заявлении ведомства подчеркивается, что новые правила по выдаче виз H-1B являются частью программы администрации президента США Дональда Трампа по защите американских рабочих.
Исполняющий обязанности госсекретаря Чад Вольф отметил, что экономическая безопасность — это неотъемлемая часть национальной безопасности страны. «Мы должны сделать все, что в наших силах, в рамках закона, чтобы на первом месте стоял американский рабочий», — сказал Вольф.
После вступления новых правил в силу будет сужено определение «специальности», так как широкое определение позволяло компаниям обыгрывать систему. Работодатели должны будут делать «реальные» предложения о трудоустройстве американским сотрудникам, чтобы предотвратить замену таких работников на иностранных специалистов. Кроме того, срока действия визы H-1B сократится до одного года.
Новые правила вступят в силу через 60 дней после их публикации в Федеральном реестре. Они, по данным министерства, распространятся на треть всех иностранцев, которые пребывают в США на основании рабочих виз.
Контекст: Программа выдачи виз H-1B позволяет американским работодателям на временной основе нанимать иностранных работников. Некоторые считают, что компании злоупотребляют программой с целью увольнения американцев. В последние несколько лет власти США пытаются ужесточить выдачу виз, из-за чего уровень одобрения заявок снизился.
23 июня президент США Дональд Трамп подписал распоряжение о приостановке до конца 2020 года выдачи ряда категорий рабочих виз: H1-B, H-4 и H-2B, L и большинство виз категории J. Также на этот период прекратилась выдача новых грин-карт.
Решение Трампа было связано с выросшим до 13,3% уровнем безработицы в США из-за ограничений, направленных на борьбу с коронавирусом. По его мнению, указ позволит создать до 525 тыс. новых рабочих мест для американцев.
Визы Н1-В выдаются высококвалифицированным специалистам, в основном в сфере технологий. Визы H-4 получают их ближайшие родственники.
Визы H-2 позволяют на временной основе работать в сельском хозяйстве, строительстве, лесной промышленности и других отраслях.
Визы категории L выдаются сотрудникам, которые временно переводятся в подразделение компаний в США. Для участников программ обмена предназначены визы категории J.
Работники, которые уже находятся в США, под введенные ограничения не попали.
4 августа Дональд Трамп подписал указ, ограничивающий найм иностранных работников в федеральные ведомства и подчиненные им организации. Новые нормы касаются рабочих виз категории H1-B. Согласно указу, работающие по федеральному контракту организации, должны в первую очередь трудоустраивать граждан и резидентов США, а также обладателей вида на постоянное жительство (грин-карты) и только в случае отсутствия подходящих кандидатур нанимать иностранцев.
2 октября суд в США частично заблокировал действие указа Трампа о приостановке выдачи нескольких категорий трудовых виз. Постановление суда касается только работников компаний, подавших иск. Среди них Национальная ассоциация промышленников, Торговая палата США, Национальная федерация розничной торговли, а также организация TechNet, которые объединяют в себе «сотни тысяч компаний».
Что это значит: Власти США считают, что наем иностранных сотрудников усугубит экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса и отрицательно скажется на заработной плате и условиях труда аналогичных рабочих в США. В Службе гражданства и иммиграции США считают, что экономические последствия пандемии — это «очевидный и неопровержимый факт», который оправдывает веские причины для введения новых правил.
|