 |
31.05.2005 09:41 |
| |
Защитные пошлины – мера адекватная и жизненно необходимая для отечественного производителя – Ассоциа |
 |
Правительственное постановление «О начале разбирательства и введении временных защитных мер на импорт некоторых видов кондитерских изделий», вступившее в силу с 8 января текущего года, сразу вызвало ажиотаж. Страсти не утихают до сих пор. Распространилось мнение, что временные защитные меры наносят ущерб экономике Казахстана и международному имиджу страны.
16-17 мая в Министерстве индустрии и торговли РК в рамках процедуры разбирательства проведены трехсторонние слушания. Участие в них приняли представители государственных уполномоченных органов – Департамента развития торговой политики и вступления в ВТО, отдела тарифного и нетарифного регулирования и защиты внутреннего рынка Министерства индустрии и торговли РК. Присутствовали инициаторы процедуры разбирательства – отечественные производители-кондитеры, представители отечественных общественных объединений, а также представители крупных кондитерских корпораций, производителей и экспортеров России и Украины, государственных и общественных органов этих стран.
Что дают защитные меры отечественному производителю? Вопрос комментирует Казинформу президент Ассоциации кондитеров Казахстана Татьяна Курапова.
- Проблема назрела давно. Начиная с 2001 года, крупнейшие кондитерские фабрики «Рахат» и «Баян Сулу» поочередно обращались к руководству страны по поводу того, что экспансия импорта кондитерских изделий на внутренний рынок становится угрожающей, - говорит Т. Курапова.
В доказательство она приводит следующие цифры. В 2004 г. около 60 процентов доли отечественного рынка страны составили импортные кондитерские изделия. При этом львиная часть поставок – 67 процентов – пришлась на Украину. Если в 2002 году, по сравнению с предыдущим годом, импорт кондитерских изделий возрос в два раза, то к следующему, 2003 году, он увеличился в 9 раз, а к 2004 году – в 10 раз. В 2004 г. было завезено в Казахстан до 70 тыс. тонн кондитерских изделий. Импорт шоколада, к примеру, возрос в 20-25 раз.
-Мы подошли к критическому рубежу. Возникла реальная угроза для отечественных кондитерских предприятий. При сохраняющихся высоких потенциальных возможностях каждой из фабрик заметно снизилась рентабельность выпускаемой продукции. Возникли искусственные препятствия к увеличению объемов производства, внедрению новых технологий. Неоправданно низкие, а на ряд изделий – явно демпинговые цены, поставили казахстанских кондитеров в условия неравной и недобросовестной конкуренции, - отмечает Президент Ассоциации кондитеров Казахстана.
Отечественные производители пытались получить у украинских коллег разъяснения, почему цена карамели (в среднем 120 тенге за 1 кг), ввозимой на наш рынок, не соответствует фактическим затратам на производство. В ответ было заявлено, что на Украине казахстанским импортерам карамель отпускается по цене (в пересчете на тенге) в среднем не менее 182 тенге за 1 кг. Практически столько же составляет средняя цена отечественной карамели.
«Украинские производители высказали предположение, что казахстанские импортеры ввозят их продукцию по цене приобретения, но продают ее на своем рынке, значительно снижая цену. Подобные заявления заслуживают внимания со стороны таможенных и налоговых органов. Это ли не повод для принятия конкретных мер? Есть все основания полагать, что часть украинской карамели, минуя таможенный контроль, поступает в Казахстан контрабандным путем», - отмечает Президент Ассоциации кондитеров РК.
Отечественные производители выражают уверенность, что проводимое разбирательство внесет полную ясность о происхождении низких цен на украинскую карамель на нашем внутреннем рынке, что этот вопрос будет взят под контроль уполномоченных правительственных органов.
Казахстанские кондитеры утверждают, что за короткий период действия временных защитных мер, они успели получить ощутимые результаты.
«В сравнении с первым кварталом 2004 года, объем производства на каждой из фабрик вырос в среднем на 40-50 процентов, а по некоторым наименованиям изделий – в два-три раза! Если до введения временных защитных мер производственные мощности предприятий были задействованы в среднем на 30-40 процентов, то за прошедшие три месяца этот уровень возрос в среднем до 70 процентов. За этот период фабрики обновили парк оборудования на 15 процентов. Введены в строй новые линии по производству кондитерских изделий», - приводит наглядные примеры Т. Курапова.
При этом отпускные цены остались на прежнем уровне, отмечают производители. Кроме того, благодаря запуску новых линий в первом квартале текущего года на кондитерских фабриках создано 250 новых рабочих мест.
Ассоциация кондитеров Казахстана напоминает, что, вводя временные защитные меры, Казахстан лишь последовал примеру соседей. Так, в России они действовали в течение 2,5 лет. Правительство Белоруссии с июня прошлого года проводит аналогичное антидемпинговое расследование.
- В результате слушаний российская сторона признала актуальность проблемы и подтвердила, что имеет практический опыт в решении такой же ситуации аналогичным путем. Украинская сторона возражает против защитных мер. Такое отношение вполне объяснимо и понятно. Для украинских производителей рынок Казахстана является стратегически важным. На нашу страну приходится порядка трети всего экспорта Украины. И перспективный рынок сбыта, каким является Казахстан, конечно, терять не хочется, - комментирует Президент Ассоциации кондитеров Казахстана.
Принятое Правительством решение о введении временных защитных мер и начатая процедура разбирательства – это своевременный и глубоко продуманный шаг на пути к созданию необходимых условий жизнеобеспечения отечественных производителей-кондитеров, создания индустриальной и высокотехнологической кондитерской отрасли, повышения конкурентоспособности одного из перспективных направлений экономики Казахстана – пищевой промышленности, резюмирует Т. Курапова.
«Мы понимаем положительный опыт присутствия импортных изделий на рынке, которое дает нам ориентиры в улучшении качества продукции и технологии производства. Однако на данном этапе развития нужно некоторое время для перевооружения кондитерской отрасли, чтобы приблизиться к мировым стандартам и безболезненно вступить в ВТО. В случае же отказа от защитных мер есть риск окончательно потерять свою промышленность», - отмечают отечественные производители.
|
|
|
Навигация по порталу: 
