Редакционная статья, "Гаарец" Федерация профсоюзов (Гистадрут) объявила о начале всеообщей забастовки. Цель этой акции – добиться отмены или хотя бы значительно сократить масштабы такого негативного, с точки зрения профсоюзного движения, явления, как деятельность частных компаний по найму рабочей силы.
Координационная комиссия экономических организаций обратилась в суд по трудовым конфликтам с целью предотвратить общенациональную забастовку, которая грозит нанести серьезный ущерб экономике страны.
Однако руководство Гистадрута утверждает, что речь идет о легитимной акции. Конфликт возник из-за системы найма рабочей силы, используемой как в частном, так и в государственном секторе. Речь идет об аутсорсинге, системе, предполагающей приобретение частными или государственными компаниями и учреждениями профессиональных услуг, не являющимися основными (базовыми) в данной сфере деятельности.
Так, например, сфера деятельности министерства просвещения – преподавание. Поэтому учителей министерство нанимает само, чтобы держать под контролем их работу. Однако для того, чтобы сократить расходы и сэкономить деньги, министерство просвещения покупает у частных фирм ряд вспомогательных услуг (уборка, охрана учебных заведений, приготовление пищи, компьютерное техобслуживание, бухгалтерские услуги и т.п.).
Министерство просвещения располагает ограниченными возможностями управления. Оно не в состоянии эффективно заниматься всеми видами деятельности, необходимыми для нормального функционирования системы образования.
Поскольку мы живем в эпоху узкой профессиональной специализации и рыночной конкуренции, аутсорсинг (передача организацией на основании договора определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области), является необходимой структурой в западной экономике.
ОБСЕ (Организация экономического сотрудничества и развития), членом которой вот уже больше года является Израиль, положительно относится к системе аутсорсинга. В нашей стране повсеместное использование этой системы приняло столь огромные масштабы потому, что Гистадрут и крупные рабочие комитеты препятствуют любого рода управленческой гибкости в том, что касается кадровой политики. В государственном секторе невозможно изменить статус работника, переместить его на другое место, сменить его другим работником и просто уволить по тем или иным причинам.
Вместе с тем, мы не имеем права игнорировать безжалостную эксплуатацию работников, занятых на уборке и в охранных службах, нанятых по системе аутсорсинга. Во многих случаях они не получают даже того минимума социальных прав, который работодатель обязан предоставлять наемному работнику в соответствии с трудовыми законами. Поэтому единственным способом изменить несправедливое положение является незамедлительное решение проблем этой категории работников.
Глава Гистадрута Офер Эйни и министр финансов Юваль Штайниц обязаны заключить соглашение, касающееся улучшения социальных условий (включая регулярные пенсионные выплаты) и заработной платы работников, занятых уборкой и охраной гражданских объектов. Государство обязано также создать эффективный механизм контроля, который обеспечил бы соблюдение данного соглашения. Если это произойдет, то забастовка потеряет всякий смысл. http://www.cursorinfo.co.il
|