На днях МВД и министерство сельского хозяйства начинают экспериментальный проект по завозу сельскохозяйственных рабочих из Шри-Ланки. Осуществлять его будут не посреднические агентства, а государственные структуры по договоренности с правительством Шри-Ланки.
Сезонные рабочие получают визы на 6 месяцев, и по истечении этого срока должны организованно вернуться на родину. Подразумевается, что отправляющая сторона будет контролировать своевременный отъезд рабочих, и они не смогут оставаться в Израиле нелегально, как многие их предшественники. Если опыт окажется успешным, то такой вахтовый метод получит распространение.
Проект возник как попытка решения давней и болезненной проблемы использования иностранной рабочей силы в Израиле. До определенного момента многие считали, что импорт гастарбайтеров – оптимальный выход. Ведь китайские, филиппинские и румынские рабочие не сотрудничают с ХАМАСом и не покушаются на жизнь своих работодателей. Но вскоре иностранцев – причем не только рабочих, но и нелегалов – стало слишком много. Появились целые иностранные кварталы; в Израиле заговорили о росте преступности в новых "гарлемах".
В конце концов, разразился скандал вокруг 400 детей нелегалов, которых МВД постановило выдворить из страны вместе с родителями. Надо напомнить, что иностранный рабочий теряет свой легальный статус, если в Израиле у него рождаются дети. Эксперты говорят, что это лишь верхняя часть айсберга; на самом деле в стране незаконно находятся почти 20 тысяч несовершеннолетних детей иностранных рабочих.
Все упирается в главный вопрос: нужна ли Израилю иностранная рабочая сила? И оправдано ли количество иностранцев, ежегодно получающих рабочие визы?
Сегодня все цивилизованные страны пользуются трудом жителей третьего мира. Нынешние безработные не идут на поля, стройки и другую черную работу. Причем это касается не только официальных безработных, которых в Израиле гораздо меньше, чем в странах Запада (сказываются драконовские законы выплаты пособий). На места, занятые гастарбайтерами, не претендуют даже те, кто не состоит на учете на бирже труда и не получает никакой помощи от государства. Молодые люди предпочитают непыльную службу в охране, а для пожилых физический труд действительно тяжел.
Насколько влияет рост иностранной рабочей силы на социальную и культурную ситуацию в стране? Сегодня принято ссылаться на Европу, которая пожинает плоды неограниченного ввоза гастарбайтеров, главным образом из мусульманских стран Азии и Африки. Цитируются высказывания германских руководителей о том, что идея мультикультурного государства провалилась, и скандальная книга Тило Сарацина "Германия самоликвидируется". Засилье чужаков может точно так же изменить характер Израиля, как это произошло в Европе, предупреждают консерваторы.
Между тем, речь идет о совершенно разных вещах. Главная претензия европейцев к "понаехавшим" - нежелание последних воспринимать местную культуру, отказываться от своих традиций, давать детям образование - одним словом, ассимилироваться. Израиль же, напротив, боится как огня массовой ассимиляции иностранцев. Дети, которых собираются депортировать, говорят на иврите, учатся в израильских школах и готовы служить в армии. Нет сомнений, что из них выросли бы вполне лояльные граждане, о каких могли бы мечтать власти Германии, Франции, Великобритании. Но они не евреи, а значит, навсегда останутся чужими, лишними, нежеланными. В этом особенность израильского подхода – у нас стараются блюсти не только интересы безопасности и экономики, но и национальные пропорции населения.
Хорошо это или плохо, но именно здесь кроется причина столь болезненного отношения общества к притоку иностранных рабочих. Но при этом Израиль находится на втором месте в Европе по использованию гастарбайтеров – больше их только в Швейцарии. В стране находятся около 250 тыс. иностранных рабочих, 150 тыс. из них - незаконных. И каждый год тысячи новых иностранцев получают разрешения на работу в Израиле.
Несколько раз власти предпринимали попытки ограничить этот поток. Например, в 2002 году Ариэль Шарон принял решение возобновить рабочие визы нелегалам, давно находящимся в стране, знающим иврит и имеющим рекомендации от работодателей. Но остановить ввоз новых рабочих не удалось – ведь именно от количества приехавших зависят прибыли фирм по найму. Рейды по выявлению нелегалов и их высылка также ни к чему не привели.
Возможно, выход состоит в том, чтобы государство взяло дело обеспечения хозяйства иностранной рабочей силой в свои руки, как это предусмотрено новым экспериментом. Но вряд ли при рыночной экономике, возможно, ликвидировать фирмы-посредники. Неизвестно также, смогут ли сами государственные службы гарантировать, что никто из "экспериментальных" рабочих не останется в стране нелегально. Можно, конечно, поселить их в бараках и возить на работу под конвоем, но это уже будет похоже не рабство.
Между тем, экономические проблемы можно решить лишь экономическими мерами. Главная из них – модернизация тех трудоемких отраслей, в которых используется труд иностранцев. Долгие годы Израиль игнорировал эти возможности, предпочитая дешевую рабочую силу из палестинской автономии. В результате у нас не применяются даже те технологии, которые наши ученые разрабатывают и успешно экспортируют в другие страны. Перевод строительства и сельского хозяйства на современные рельсы позволит создать цивилизованные условия труда, в том числе и достойную его оплату, и привлечь в эти отрасли еврейских рабочих. Об этом, а не о способах ввоза и вывоза гастарбайтеров, должно в первую очередь заботиться наше правительство. Ира Коган http://www.mignews.co.il
|