|
23.04.2010 07:36 |
| |
Oсновные направления демографической политики |
 |
Председатель правительства РФ Владимир Путин проведет сегодня заседание президиума Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике. Как сообщила пресс- служба правительства, главной темой заседания станут основные направления и меры по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года. Сам Путин обозначил ряд важных проблем, которые он намерен поднять на заседании. Речь идет о таких вопросах, как подготовка законопроектов о продолжении денежных выплат за счет средств материнского капитала, а также об использовании материнского капитала на строительство индивидуального жилья, проблематика обновления отечественной медицины и подготовка новой редакции закона об обязательном медицинском страховании, вопросы жилищного строительства. Подробнее об этих вопросах мы поговорим в пятницу на президиуме Совета по национальным проектам, - сказал накануне премьер на заседании правительства. Вопросы демографии Путин затронул во вторник в своем ежегодном отчете в Госдуме о деятельности правительства. Он сообщил, что в 2009 году в России родились 1 млн 762 тыс детей, что на 50 тыс больше, чем годом ранее. Смертность в РФ уменьшилась на 3 проц. Показатель младенческой смертности сократился на 19,2 проц, количество абортов - на 23,1 проц. С другой стороны, число родившихся детей выросло на 19,2 проц, а средняя продолжительность жизни по стране увеличилась до 69 лет против 66 в 2006 году. Демографическая ситуация улучшилась во всех субъектах Российской Федерации. Результат есть, и он даже лучше, чем во многих других странах, которые пытаются проводить демографические программы, - считает председатель правительства. Премьер напомнил и о таких мерах улучшения демографической ситуации, как детские пособия и материнский капитал. С 1 января 2009 года пособия были увеличены на 13 проц, а с 1 января текущего года - ещё на 10 проц, - отметил он. Также проиндексирован размер материнского капитала: сейчас он составляет 343 тыс рублей, причем граждане получили возможность использовать его досрочно, - подчеркнул Путин. Говоря о направлениях использования материнского капитала, премьер сообщил, что в настоящее время рассматривается предложение о том, чтобы разрешить направлять эти средства на строительство индивидуального жилья, включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации. Уже в ближайшее время изменения в законодательство о материнском капитале будут внесены правительством в Думу, и я просил бы вас это поддержать, - обратился он к депутатам. Путин напомнил, что первый этап реализации демографической политики завершен. На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, нам предстоит добиться устойчивого роста численности населения России /до 142-143 млн человек – прим.ИТАР-ТАСС/, а продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года, - заявил он. Заседания Совета проводятся не реже, чем раз в полгода. Последнее заседание состоялось 19 января. Государством были предприняты финансовые и экономические меры для стимулирования рождаемости, включая крупные выплаты на рождение второго ребенка; компенсацию на оплату детских садов в размере 20-70 проц в зависимости от числа детей в семье, увеличение пособий на детей до 1,5 лет, на усыновление детей, а также по беременности и родам. С января 2007 года вступил в силу закон о так называемом материнском капитале, предусматривающий денежные выплаты женщинам, родившим или усыновившим второго и последующего детей. Все пособия индексируются с учетом инфляции. Самыми злободневными проблемами остаются беспризорность, сиротство, детская преступность и наркомания. По данным Минздравсоцразвития, в последние годы удалось сократить детскую беспризорность на 5 тыс - до 3,5 тыс детей. В то же время в России насчитывается более 740 тыс так называемых социальных сирот, из которых около 500 тыс растут в неблагополучных семьях. Ежегодно около 160 тыс детей уходят из дома. Свыше 200 тыс ребят находятся в государственных учреждениях. Сегодня в стране 1500 детских домов, 240 домов ребенка, более 300 школ-интернатов для детей сирот, более 700 социальных приютов и 750 социально-реабилитационных центров для детей и подростков. Уменьшение количества социальных сирот в России - один из приоритетов государственной политики. С января 2007 года установлено единовременное пособие при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью. Введена ежемесячная компенсация расходов, связанных с содержанием детей в семье опекуна или приемных родителей в размере не менее 4 тыс рублей и оплата труда приемных родителей в размере не менее 2,5 тыс рублей на воспитание каждого ребенка. В 2008 году на семейные формы воспитания отдано 89 836 детей. Все большую озабоченность у российских медиков вызывает состояние здоровья детей. Проведенная в 2002 году Всероссийская детская диспансеризация показала, что 70 проц. детей имеют хронические заболевания, абсолютно здоровыми рождаются менее трети детей. В органах социальной защиты населения на учете состоят около 600 тыс детей- инвалидов, более половины из них посещают учреждения дошкольного образования компенсирующего вида. Не может не настораживать снижение возраста привыкания к наркотикам и спиртному - для некоторых этот возраст начинается еще до 10 лет. На милицейском учете состоят около 60 тыс детей, употребляющих алкоголь, 6 тыс - наркотики, свыше 12 тыс - одурманивающие вещества. Около 150 тыс детей и подростков состоят на учете в наркологических диспансерах. Наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних. На учете в органах внутренних дел состоит более 300 тысяч несовершеннолетних. В средних и средних специальных учебных заведениях обучаются около 20 млн человек, однако около 2 млн подростков неграмотны. В 46 тыс детских садах и яслях воспитываются около 4,5 млн детей. В 2008 году доля ребят, получивших места в детсадах, составила 61,5 проц., впервые достигнув уровня 1991 года /в 2004 году - 57 проц./ В марте 2007 года правительство утвердило федеральную целевую программу Дети России на 2007-2010 годы, включающую подпрограммы Здоровое поколение, Одаренные дети, Дети и семья. Общий объем финансирования программы должен составить 47 млрд 845,9 млн рублей. Из федерального бюджета планируется выделить 10 млрд 101,7 млн рублей, из бюджетов субъектов федерации - 36 млрд 315,1 млн рублей. Еще 1 млрд 429,1 млн рублей предстоит привлечь из внебюджетных источников. Целями программы являются создание благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей, а также госсподдержка детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2008 году указом президента РФ создан Фонд, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2009 году из бюджета будет направлен 1 млрд рублей на финансирование Фонда. В 21 субъекте РФ проводится эксперимент по 100-процентному обеспечению детей горячим питанием в школах, на что общее финансирование составит 4 млрд рублей, в том числе 1,5 млрд рублей - федеральные средства.
|
 |
|