Давление США на правительство Израиля, принесло свои результаты, сообщает NEWSru.com 18 августа. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху ("Ликуд"), министр обороны Эхуд Барак ("Авода") и министр строительства Ариэль Атиас (ШАС) приняли решение о временном прекращении строительства в Иудее, Самарии и Восточном Иерусалиме, передает NEWSru Israel со ссылкой на радиостанцию "Коль Исраэль".
Согласно достигнутой договоренности, будут заморожены все объявленные тендеры на строительство. Таким образом, на данном этапе речь идет лишь о новых строительных проектах. Остается неясным, будет ли продолжаться строительство гостиницы "Шефард" в Восточном Иерусалиме, вызвавшее ожесточенные споры. Но строительство в Маале-Адумим и Гиват-Зеэве продолжается прежними темпами.
Конкурсы на строительство будут отложены до начала 2010 года. Таким образом, появляется еще один шанс возобновить мирный процесс с палестинцами, отмечает ИТАР-ТАСС со ссылкой на информагентство Ynet.
По всей вероятности, такое решение является продолжением "выжидательной" тактики, избранной нынешним израильским руководством. Ее суть пока не раскрывается. Но, как отмечает источник в канцелярии премьера, в результате "затягивания уступок" Тель-Авив может добиться мирового признание израильского суверенитета над Иерусалимом и крупными блоками поселений.
Как ожидается, официально о моратории будет объявлено во время лондонской встречи Нетаньяху со спецпредставителем президента США по Ближнему Востоку Джорджем Митчеллом, намеченной на конец августа. По мнению местных экспертов, срок действия моратория может измениться, так как американцы все еще настаивают, чтобы он был не меньше года.
Какая фраза из этого сообщения является ключевой? – Вот она: "выжидательная тактика, суть которой пока не раскрывается"! А суть этой тактики ясна и без какого-то специального ее раскрытия. Вот, что заявлял Нетаньяху не далее, как 9 августа (ВВС):
Премьер-министра Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что никогда не выведет еврейские поселения с Западного берега реки Иордан.
По словам Нетаньяху, Израиль сделал ошибку, эвакуировав поселенцев в 2005 году из сектора Газа, и его правительство не намерено ее повторять.
"Уход из сектора Газа не принес нам ни мира, ни стабильности. Эта территория стала базой для проиранской радикальной группировки ХАМАС", - сказал Нетаньяху на еженедельном заседании кабинета министров.
Комментируя это заявление для радио, Нетаньяху добавил: "Мы больше не собираемся выселять людей из их домов".
Эти последние высказывания Нетаньяху отражают его разногласия с Соединенными Штатами, требующими от Израиля прекратить всякую поселенческую деятельность на Западном берегу.
Вот так, а ровно через 10 дней делается заявление прямо противоположного содержания, выглядящее как реакция на давление США. Правда, с одним существенным дополнением – строительство на территориях замораживается только до начала 2010 года, т.е. на один квартал. Израильский премьер что, 9 августа еще не знал о том, что он намерен через десять дней заморозить строительство на квартал? Такие решения не бывают спонтанными, поскольку они затрагивают инструменты финансирования строительства. Следовательно, израильское руководство знало, что делает, и озаботилось лишь тем, чтобы данному акту придать соответствующую политическую форму. И суть этой "выжидательной политики" вовсе не в том, что Израиль поддался американскому давлению, а в том, что Нетаньяху, скорее всего, удалось вынудить американского президента играть по его (Нетаньяху) правилам в отношении этой политики. Иными словами, сегодня это выглядит так, что израильской стороне удалось связать политику Вашингтона с фактором, принципиально не имеющим решения, что дает израильской стороне неограниченные возможности в манипулировании. А суть вопроса поселений на территориях вот в чем:
Государство Израиль было провозглашено в связи с Планом ООН раздела Палестины, в соответствии с которым провозглашалось два государства – еврейское и арабское. План этот, однако, не был принят арабским сообществом, поэтому еврейское государство было создано, а арабское нет, и не создано по сей день. В результате этого сложилась юридически неопределенная ситуация в регионе, когда, с одной стороны, есть территория, определенная международным законодательством в качестве территории конкретного государства, а, с другой стороны, есть территории, официально не являющиеся территориями какого-либо государства.
Вы, кстати, заметили некий парадокс в отношении внешнего мира к действиям Израиля на палестинских территориях. Когда Израиль применяет оружие в ответ на теракты на своей территории, то обвинения внешнего мира сводятся исключительно к степени пропорциональности применения силы. Но никто не заявляет о том, что применение силы как таковой в этих случаях является незаконным. Когда же речь идет об израильских поселениях, то весь внешний мир единодушно признает эти поселения незаконными по определению, однако ни разу по этому поводу не вносилось предложений по международным санкциям против Израиля. По применению силы санкции вводить нельзя, поскольку есть состав самообороны, которая сама по себе законна. А тут прямое нарушение закона, а антисемитская Европа почему-то упускает шанс ввести санкции против Израиля, тем более что большинство стран-членов ООН такие санкции поддержали бы. Почему так?
Ситуацию, возникшую в результате этого, проще объяснить на примере привычного бытового поведения...
Вы ставите забор, захватывая дополнительную территорию, на которую ваши права собственности не распространяются. При этом вы нарушили права другого собственника, которому эта территория по закону принадлежит. Таким образом, есть захватчик, и есть обиженный, который является истцом по данному делу. Есть предмет суда – защита пострадавшего. Другая ситуация – вы захватили территорию, на которую ваши права собственности не распространяются, но при этом вы не нарушили ничьих прав, поскольку данная земля ни за каким собственником не закреплена. Вы нарушили закон? – Да, поскольку присвоили собственность, не закрепленную за вами? Есть ли здесь предмет защиты пострадавшего? – Нет, поскольку нет истца. Можно вас за это наказать по закону? – В зависимости от законов данной страны по данному поводу. В некоторых странах, ничейная земля автоматически считается собственностью государства. Тогда клад, найденный в земле, вы обязаны сдать государству. В других странах такого закона нет, и найденный вами клад принадлежит вам.
Подобная ситуация сложилась и на палестинских территориях. Нарушает Израиль закон, захватывая палестинскую территорию? – Да, поскольку международным законом эти земли в собственность государства Израиль не включены. Нарушает ли Израиль чьи-то права на эту собственность? – Нет, поскольку нет государства, в чью собственность эти земли включены. Нет истца, нет предмета защиты пострадавшего ввиду отсутствия такового. Можно ли наказать Израиль за эти действия в соответствии с международным законодательством? – Нет, поскольку международным законодательством не определены санкции против незаконного освоения ничейных территорий. Почему законом такие санкции не определены? – Потому, что тогда в 47-м никому не могло прийти в голову, что арабы откажутся от создания своего государства. Следовательно, и санкции за захват ничейных территорий рассматривать было ни к чему. Вот если бы израильские поселения строились на принципах захвата домов, принадлежащих палестинцам, с изгнанием оттуда самих палестинцев, т.е. конкретных живых людей, тогда разговор был бы другим. Но этого ведь никто не делает. Осуществляется исключительно новое строительство на землях, не принадлежащих ни одному из официально существующих государств.
Палестинские арабы не случайно выбрали в качестве ключевого для мирных переговоров требование о прекращении поселенческой деятельности Израиля на территориях. ПА – это террористический анклав, единственной статьей дохода которого является террористическая деятельность. В этой связи собственное государство им совершенно не нужно, потому они и выбрали в качестве основного требования вопрос, не имеющий решения. К сожалению, ближневосточная политика новой американской администрации оказалась слишком ориентированной на умиротворение тех, для кого мир – это смерть. В Израиле это хорошо понимают, в Вашингтоне не очень. Белый дом на эту удочку клюнул, и Нетаньяху получает возможность натягивать или отпускать эту леску, когда сочтет выгодным для своей страны. Да, возможно, что ближайшей целью и является признание израильского суверенитета надо всем Иерусалимом, но это лишь одна из целей. А в принципе спекуляции на замораживании/размораживании поселенческой деятельности могут приносить Израилю политические выгоды вплоть до того момента, пока Вашингтон в очередной раз не поменяет собственную позицию по этому вопросу... Михаэль Дорфман, http://lamerkhav.wordpress.com/
|