Федеральная резервная система США приняла решение снизить ставку финансирования на 75 базисных пунктов – с 3% до 2,25% годовых. Мировые фондовые рынки отреагировали на этот шаг ростом котировок. Но эксперты сомневаются, что этот рост отражает некий долговременный тренд.
Первопричина, по которой ФРС вот уже в течение нескольких месяцев периодически снижает ставку финансирования, очевидна – это финансово-экономический кризис, поразивший Соединенные Штаты. Кризис этот вот уже несколько месяцев не выходит из повестки дня мировых СМИ.
Россия здесь не стала исключением из правил, и нашим потребителям информации регулярно предоставляются «сводки с фронта» - информация о том, как США пытаются ликвидировать свои экономические проблемы. Всевозможные эксперты и аналитики сыплют терминами, которые повергают неспециалиста в растерянность.
Какая-то Федеральная резервная система (ФРС) понизила какую-то ставку. Одни экономисты радостно рапортуют, что эта мера стабилизирует обстановку, другие, наоборот, говорят, что нет. Интуитивно понятно, что в США происходит неладное, вроде бы их кризис даже может как-то зацепить и российскую экономику. Но существенных деталей происходящего процесса очень многие люди не знают, а эксперты не удосуживаются объяснить на пальцах, что к чему.
Характерно, что ФРС хотя и считается аналогом Центрального банка, имеет ряд особенностей, которые не афишируются. Например, мало кто знает, что это, по сути, частная структура. Хотя ее руководители и назначаются президентом и с одобрения сената конгресса США, однако решения руководства ФРС уже не требуют согласия американских государственных органов. Мало того, срок полномочий руководителей ФРС составляет 14 лет, то есть значительно превышает президентский срок. Важно, что ФРС не только не финансируется государством, а, напротив, сама печатает деньги и предоставляет их правительству США в виде кредитов под определенный процент.
В какой-то степени можно сказать, что не ФРС служит государству, а, напротив, государство служит Федеральной резервной системе. Итак, мы видим, что экономика США в огромной мере зависит от политики частных лиц, которые, принимая решения, руководствуются своими интересами. Стоит ли тогда удивляться, что в США разразился серьезный экономический кризис? В этой связи возникает вопрос: а можно ли вообще использовать ФРС в качестве инструмента для ликвидации последствий кризиса?
Корреспондент KM.RU обратился за разъяснениями к ведущему научному сотруднику Института экономики РАН Вячеславу Дашичеву:
- На Америку обрушился очередной циклический кризис, и он проявился не только в сфере недвижимости. США наводнили весь мир долларами: за 20 лет долларовая денежная масса увеличилась в 90 раз, а товарная масса - всего в 4 раза. И это является основой мирового финансового и экономического кризиса. Понижение или повышение учетной ставки ФРС способно сыграть лишь небольшую роль.
Федеральная резервная система не способна путем косметических мероприятий ликвидировать кризис, и я думаю, большинство американских экономистов считают, что ситуация будет ухудшаться. Кризис, скорее всего, охватит и Россию, не говоря уже о других странах. И для того чтобы хотя бы смягчить его, необходимы меры государственного регулирования.
В период Великой депрессии 1930-х годов экономист Кейнс предложил систему мер, которые спасли Америку. Но «кейнсианство» предполагает отказ от неолиберальных идей о невмешательстве государства в экономику. В годы Великой депрессии речь шла о создании новых рабочих мест, новых стимулов для роста производства путем проведения государственных мероприятий.
Сейчас в Америке на краю банкротства оказалось, по некоторым данным, около 50 млн квартиросъемщиков - они взяли кредиты на покупку квартир, а выплатить их не могут. В этих условиях понижение ставки способно лишь немного сгладить остроту проблемы.
Неолиберализм, в том числе и наш доморощенный либерализм, показавший свою несостоятельность в нашей стране, не способен справиться с сегодняшним кризисом. Убеждение, что рынок сам все исправит, – совершенно ложное. Без вмешательства государства экономика не может развиваться на здоровой основе.
Кстати, ФРС была приватизирована в 1973 году, хотя это тщательно скрывается. Это, по сути, частный банк. А что может сделать частный банк без государственного регулирования?
Учетную ставку понижают для того, чтобы помочь частным лицам выплатить кредит. Банки после понижения учетной ставки будут выдавать кредиты на более выгодных для частных лиц условиях. То есть банки готовы идти на издержки, для того чтобы хоть как-то спастись.
Но это в любом случае паллиативные меры: они не смогут избавить США от периодического циклического кризиса, который испытывает капиталистическая экономика. Кейнс путем усиления роли государства в экономике смог вывести США из тяжелого кризисного состояния в 30-е годы. Но сегодняшние неоконсерваторы-неолибералы проповедуют невмешательство государства в экономику. Это их доктрина. Но стихия рынка неизбежно ведет к кризису.
Это поняли, например, в той же Германии - там государство играет существенную роль в экономике.
|