 |
22.11.2006 11:41 |
| |
Прелюдия к дипломатическому блицкригу на Ближнем Востоке |
 |
Александр Майстровой,специально для Курсор-Инфо,22 ноября 2006 г.
Документ, содержащий несколько положительных моментов, которые следовало бы обстоятельно проверить. Так охарактеризовал последнюю европейскую инициативу премьер-министр ПА и один из лидеров ХАМАСа Исмаил Хания.
Оптимизм Хании оправдан. Ибо есть все основания полагать: последняя инициатива европейской тройки – Франции, Италии и Испании - лишь начало дипломатического наступления на Израиль. И не только со стороны ЕС.
Инициатива, о которой идет речь, была озвучена министром иностранных дел Испании Мигелем Моратиносом. Она состоит из пяти ключевых компонентов:
- немедленное прекращение огня обеими сторонами;
- создание в ПА правительства национального единства, которое будет признано международным сообществом;
- обмен захваченных солдат ЦАХАЛА Эхуда Гольдвассера, Эльдада Регева и Гилада Шалита на палестинских террористов, сидящих в израильских тюрьмах;
- прямые переговоры между премьер-министром Израиля и председателем ПА;
- размещение международного миротворческого контингента на границе между Израилем и сектором Газы.
После этого должна состояться международная конференция по урегулированию арабо-израильского конфликта, построенная по принципу Мадридской конференции 1991 года.
Авторы инициативы имеют традиционные и нескрываемые предпочтения в арабо-израильском конфликте. Ее идея принадлежит президенту Франции Жаку Шираку, а непосредственным разработчиком является бывший спецпосланник ЕС на Ближнем Востоке, а ныне министр иностранных дел Испании Мигель Моратинос. В прошлом, занимаясь посреднической деятельностью на Ближнем Востоке, Моратинос страстно критиковал Израиль за нарушения прав человека и заявлял, что Израиль вообще не знает, что такое уважение к человеческому достоинству.
Что касается итальянского премьера Романо Проди, то он, напомним, одним из первых в ЕС выразил готовность к диалогу с ХАМАСом, а его министр иностранных дел Массимо ДАлемо пояснил, что не следует считать Хизбаллу террористической организацией.
До сих пор все эти высказывания отражали эмоциональный настрой лидеров тройки. Теперь они обрели черты реальной политики.
Напомним, что с момента прихода к власти в ПА ХАМАСа ЕС вслед за США и всем ближневосточным квартетом потребовал от палестинского правительства выполнения трех базисных условий: признания права Израиля на существование, отказ от террора, и, наконец, ратификацию подписанных ранее соглашений. И хотя на практике европейцы пренебрегали собственными условиями, изыскивая всевозможные способы перевода средств палестинцам, формально они поддерживали изоляцию ПА.
Инициатива Моратиноса откровенно игнорирует требования квартета. В ней нет ни слова о выполнении будущим палестинским правительством трех указанных выше условий, зато отчетливо прослеживается ливанский сценарий. Как и в Ливане, голубые каски должны стать охранной грамотой, которая защитит террористов от ответных акций Израиля.
План Моратиноса сработан настолько грубо, что дипломаты из нескольких европейских государств определили его, как дилетантскую работу.
ЕС пока еще не одобрил проекта, однако не исключено, что это - вопрос времени. Европа всячески стремится усилить свое присутствие в регионе, и ослабление позиций США открывает новые возможности для этого. Не исключено, что проект Моратиноса (пусть с небольшими поправками) получит одобрение Лондона. Политический истеблишмент Великобритании не скрывает симпатий к палестинцам и не может простить Блэру его произраильской позиции в недавней ливанской компании. Сам же Блэр убежден, что мирные соглашения между арабами и Израилем помогут победить радикальный ислам. А какие могут быть соглашения без существенных территориальных уступок?
Однако, намного большую угрозу для Израиля, нежели европейские манипуляции, таит наметившаяся смена курса США. И демократы, и республиканцы из прагматичного крыла партии видят своей целью не демократизацию Ближнего Востока, а максимальное укрепление позиций умеренных арабских режимов – Саудовской Аравии, Египта и Иордании. Эти же страны, в свою очередь, активно пытаются сейчас возродить Саудовскую инициативу 2002 года, которая предполагает формальное признание Израиля арабским миром в случае ухода последнего к границам 1967 года и согласия на предоставление палестинцам права на возвращение.
Саудовская инициатива неприемлема для Израиля, поскольку означает свертывание еврейского государства де-факто. В прошлом Израилю удавалось нейтрализовать эту угрозу – во многом, благодаря наличию ястребов в окружении Буша. Решение Ариэля Шарона уйти из Газы вообще блокировало эти усилия. В апреле 2004 года Джордж Буш пообещал Шарону, что не поддержит ни одной инициативы по урегулированию израильско-палестинского конфликта до тех пор, пока Израиль осуществляет одностороннее отступление из Газы.
Сегодня, увы, ситуация качественно иная. В Вашингтоне дают понять, что не будут выступать против международной конференции и новой инициативы, которая будет базироваться на арабском плане. Настойчивые попытки бывшего госсекретаря США Джеймса Бейкера добиться расположения президента Сирии Башара Асада – подтверждение этих веяний.
Предполагается, что такая инициатива укрепит положение ФАТХа в его противоборстве с ХАМАСом. Трудно сказать, чего здесь больше – лицемерия или самообмана, ибо всем давно и хорошо известно, что именно Саудовская Аравия – главный спонсор и патрон палестинских исламистов.
В любом случае миротворческие усилия ЕС, США и арабского мира набирают обороты, и не исключено, что их результатом станет новая инициатива по Ближнему Востоку с вовлечением ПА и Сирии в мирный процесс и навязыванием Израилю территориальных уступок.
В МИДе, по-видимому, осознают это и пытаются в спешном порядке разработать встречные проекты. План Ципи Ливни предусматривает прекращение огня, принятие палестинцами трех условий квартета, обмен военнослужащих на палестинских заключенных, создание палестинского государства во временных границах и формирование условий для окончательного соглашения.
Трудно сказать, принесет ли этот план плоды. В нынешней ситуации Вашингтону важнее уйти из Ирака и восстановить доверительные отношения с арабскими государствами, нежели соблдать моральные обязательства перед Израилем. А принятие саудовской инициативы и международная конференция в стиле Мадридской сулят намного более весомые и быстрые дивиденды, чем малоперспективные и непопулярные в мире израильские предложения.
Мнения авторов статей, публикуемых в этом разделе, могут не совпадать с мнением редакции Курсор-Инфо.
|
|
|
Навигация по порталу: 
