|
16.11.2006 22:53 |
| |
Гаарец: Надо внимательно посмотреть, какие налоговые льготы справедливы |
|
Авраам Таль, Гаарец, 16.11.2006
Интересно, читал ли Биньямин Нетаниягу опубликованное недавно исследование Международного валютного фонда под несколько тяжеловесным заголовком Фискальная стабилизация в Израиле в перспективе глобальной фискальной модели? Если да, то он обнаружил несогласие авторов исследования с его экономической теорией, базирующейся на посылке, будто снижение налогов способствует быстрому экономическому росту.
Среди прочего, авторы исследования пытались ответить на вопрос, к каким последствиям приведет снижение налогов в нашей стране, если оно будет осуществлено сразу, или в несколько этапов на протяжении 10 лет (что позволило бы сократить государственный долг)?
Результаты ошеломляющие! Сокращение правительственных расходов на 1%, сопровождающееся аналогичным снижением подоходного налога, должно в перспективе привести к росту валового национального продукта (ВНП) на 3,5%. Но сокращение правительственных расходов при постепенном, растянутом на 10 лет снижении налогов, хотя и приведет к временному снижению ВНП, но, при условии погашения долгов, обещает в дальней перспективе в пять раз более высокий темп роста ВНП!
Этому есть несколько объяснений, но главное заключается в том, что погашение правительственного долга позволит снизить выплаты кредиторам, а высвободившиеся средства можно будет направить на развитие экономики. А рост ВНП сделает возможным снижение налогов и оживит рынок.
Дальняя перспектива, о которой говорится в исследовании – это 10 лет, срок, который кажется огромным в нынешние непростые времена. Но ответственное руководство страны должно заглядывать вперед. Как это делают правительства западных государств, осуществляющие подлинную революцию в сфере пенсионного страхования.
Из-за старения населения и снижения доли молодых людей на рынке рабочей силы возникла серьезная проблема с финансированием системы социальной помощи. Очень скоро ресурсы иссякнут, а новых поступлений не хватит для выплаты пенсий. Все больше западных государств вынуждено поднимать возраст выхода на пенсию, увеличивать выплаты по страховке и сокращать льготы для пенсионеров.
Именно поэтому МВФ (и с ним согласен Государственный банк Израиля) считает погашение правительственного долга важнейшей составляющей правильной фискальной политики. Этой цели можно достичь, создавая бюджетные излишки и перераспределяя их на погашение долгов.
Правительство, видимо, не согласится отменить снижение налогов, утвержденное в 2005 году. (Речь идет о снижении подоходного налога с 49% до 44% и снижение налога на промышленные предприятия с 34% до 25% в течение 10 лет.) Но есть и иные способы создания бюджетных излишков. Например, можно отменить всевозможные налоговые льготы.
Прежде всего, необходимо удорожить пользование персональным автомобилем. Эта тема сейчас на повестке дня. Если министр финансов Авраам Гиршзон проявит твердость в противостоянии с владельцами лизинговых фирм, их работниками и клиентами, можно будет сохранить для бюджета 1-2 миллиарда шекелей в год.
Это еще не все. Присоединяемый к проекту госбюджета длинный список налоговых льгот и послаблений, полагающихся различным категориям граждан, в соответствии с действующими критериями, весит 31,6 миллиард шекелей! Одно только освобождение от налогов отчислений в фонды переквалификации стоит бюджету 2,6 миллиарда шекелей! Не составит особой сложности определить, какие из льгот справедливые, а какие можно отменить. И тогда появится шанс на то, что будущее поколение удостоится правильной социальной политики.
|
|
|