|
10.11.2006 17:39 |
| |
The Marker: Что хорошо для Ханоя, хорошо и для Тель-Авива |
 |
Нехемия Штрасслер, The Marker, 10.11.2006
Всякий, кто хоть раз путешествовал по Юго-Восточной Азии, согласится со мной: поражает количество двухколесного транспорта, всех этих мотоциклов, мотороллеров, мопедов, велосипедов, мчащихся в разные стороны по улицам городов. Например, в Ханое, столице Вьетнама, иногда бывает трудно пересечь дорогу из-за колоссального количества едущего транспорта.
В другом вьетнамском городе Хошимин-Сити (девичья фамилия – Сайгон) количество единиц двухколесного транспорта достигает трех миллионов – и это при семи миллионах человек населения. Но вот в Израиле все время пытаются спутать копыта двухколесному скакуну. Два месяца назад в атаку на мотоциклистов пошло министерство финансов, которое опубликовало новые тарифы обязательного страхования мотоциклов (их вступление в действие ожидается в декабре этого года). И те, кто предпочитает ездить на двух колесах, были потрясены тем, что обнаружили, насколько эти тарифы выросли.
Обязательное страхование двухколесных транспортных средств сегодня в Израиле осуществляется с помощью пула, некоей виртуальной страховой компании, которая находится в совместном владении всех израильских страховых компаний. Иными словами, речь идет о картеле, тарифы которого определяются инспектором по страхованию при министерстве финансов – и отсюда вытекает, что вся ответственность лежит на нем.
Но сам инспектор, Ярон Антеби, утверждает, что езда на мотоцикле – это опасное для жизни занятие. Недавно он заявил, что мотоциклисты в пять раз чаще бывают замешаны в дорожных авариях со смертельным исходом, чем другие транспортные средства, а также, что в 2005 году обязательное страхование мотоциклов было сведено с дефицитом в 140 миллионов шекелей. А поэтому следует повысить тарифы обязательного страхования мотоциклов – уже потому, что владельцы автомобилей не обязаны субсидировать владельцев мотоциклов из своих обязательных страховок.
Со стороны это кажется совершенно логичным. Но логичным это остается только до тех пор, пока мы не начинаем проверять частности. Нельзя спорить с тем, что мотоциклы вовлечены в дорожные аварии больше, чем другие транспортные средства (все относительно, конечно), - но, в большинстве случаев, речь идет об авариях, которые произошли не по вине владельцев мотоциклов.
Любая такая авария заканчивается нанесением тяжелого ущерба для транспортного средства, а также физическим ущербом для мотоциклистов и их пассажиров. В том же случае автомобиль отделывается легким ущербом, а автомобилист – вообще легким испугом, и отсюда происходит искажение данных, поступающих в страховые компании.
Потому что данные эти говорят только об ущербе, но совсем не говорят о том, кто виноват в том, что авария произошла. Проверяется исключительно степень нанесенного ущерба. И, поскольку наносимый мотоциклам и мотоциклистам ущерб гораздо выше, чем ущерб, который наносится автомобилям, то и размер компенсаций в этом случае намного выше, и, таким образом, и создается сбивающий с толку дефицит.
Но существуют дополнительные причины, в силу которых двухколесный транспорт должен получить преимущество перед четырехколесным. Одна из серьезнейших проблем, которые стоят перед Израилем, - это слишком высокая плотность на автомагистралях, а также серьезный ущерб, который наносится автомобилями окружающей среде.
В Тель-Авиве главные загрязнители атмосферы – это именно четырехколесные транспортные средства, они отравляют нашу жизнь гораздо сильнее, чем электростанция в Ридинге. И именно в этом аспекте у мотоциклов есть то, что называется положительным внешним воздействием.
Антеби долен был бы принять во внимание то, что двухколесные транспортные средства гораздо в меньшей степени используют существующую инфраструктуру, чем четырехколесные, им требуется гораздо меньшая площадь для парковки, они гораздо меньше загрязняют атмосферу, и, главное, - они существенным образом снижают загруженность на дорогах. И уже поэтому они улучшают состояние экологии в нашей стране.
Новая комиссия, которая называется комиссия по зеленому налогообложению (руководит ею заместитель генерального директора Налогового управления Боаз Софер), должна порекомендовать правительству установить налогообложение автомобилей, исходя также из того уровня ущерба окружающей среде, которые они наносят, - потому, что качество воздуха, которым мы дышим, напрямую влияет на качество нашей жизни и на расходы на здравоохранение, которые вынуждено нести израильское общество. Софер порекомендует сделать страховку транспортных средств, особо загрязняющих атмосферу, более дорогой, и, кроме того, сделать более дорогими их приобретение.
Поэтому, если принять во внимание все аспекты проблемы, становится ясным, что следует не только аннулировать повышение налогообложения двухколесного транспорта (и относится это, прежде всего, к мотоциклам и мотороллерам с объемом двигателя от 50 до 250 куб. см). Наоборот, следует снизить налоги – и тем самым стимулировать использование более эффективного транспортного средства, более быстрого, более дешевого. Чтобы было не хуже, чем во Вьетнаме.
|
 |
|