|
12.09.2006 13:57 |
| |
Гаарец: Для подготовки к войне надо сделать три вещи |
 |
Амир Орен, Гаарец, 12.09.2006
Коллективная ответственность министров за разработку и реализацию правительственной политики, включая допущенные в ходе войны провалы, забыта где-то в горах и долинах Ливана. Сейчас основные обвинения звучат в адрес двух человек – премьер-министра Эхуда Ольмерта и министра обороны Амира Переца, и это легко понять и объяснить.
Ольмерт, пассивно взиравший на приход ХАМАСа к власти в Палестинской автономии, но весьма активно разрушавший форпост Амона, в ходе второй Ливанской войны окончательно доказал свою профнепригодность в качестве главы правительства.
Перец, не понимающий разницы между двором и штабом, запутался в лабиринте собственных попыток наращивания политической силы и применения силы военной. Но и их коллеги по правительству не вправе уходить от ответственности.
Из минувшей войны можно извлечь три взаимосвязанных урока. Во-первых, Израилю необходима общенациональная координационная служба на случай боевых действий (хадар-милхама), в которой будут представлены ЦАХАЛ, разведка, МИД, экономические круги, тыловые службы, полиция и судебные власти и которая сможет пользоваться исчерпывающими и непрерывно обновляемыми базами данных. Руководить этой службой должен дежурный министр. На нее должна опираться межминистерская комиссия по воросам обороны.
Во-вторых, премьер-министру надлежит совмещать со своим постом должность министра обороны. Да, есть аргументы и против такого совмещения: премьер обязан соблюдать баланс между оборонными и иными интересами государства, у него и так острый дефицит рабочего времени...
Однако в стране, которая постоянно либо воюет, либо готовится к войне, разбивать два этих поста между двумя разными людьми нецелесообразно – все верховные полномочия должны быть сосредоточены в одних руках. Лишь тогда этот человек по-настоящему ощутит, что принятие им решений с уклоном в одну сферу неизбежно влечет за собой последствия для другой.
В целях облегчения работы премьеру-министру обороны полезно иметь двух заместителей. Один будет отвечать за работу секретных служб, другой – за боеготовность ЦАХАЛа, промышленность и развитие. Рабочее место первого должно располагаться в министерстве главы правительства, другого – в министерстве обороны.
В-третьих, к обсуждению оборонных вопросов должны быть привлечены более квалифицированные специалисты. Центральная роль тут должна принадлежать Совету национальной безопасности.
Сейчас голос его председателя – бывшего заместителя главы Мосада Илана Мизрахи – практически не слышен. Ольмерт, саморучно поставивший Мизрахи во главу Совета, затем понизил его иерархический статус, подчинив его главе своего личного штаба Йораму Турбовичу. Цену за вызванный этим провал надлежит взыскать с премьер-министра.
Настало также время умерить раздувшиеся за последние годы полномочия т.н. военных секретарей. В бытность Давида Бен-Гуриона главой правительства и министром обороны им полагался лишь чин полковника.
Затем их превратили в бригадных генералов, а Ариэль Шарон первым произвел своего военного секретаря (Моше Каплинского) в генерал-майоры, и теперь это вошло в традицию. Хотя настоящий генерал должен, по идее, быть полководцем, а не каким-то там секретарем... Увы, это далеко не единственная несообразность в нашем военно-политическом истеблишменте.
|
 |
|