|
08.09.2006 16:14 |
| |
NFC: Могут ли экономические санкции сбить спесь с Тегерана? |
 |
Шмуэль Эвен, News First Class, 08.09.2006
Сроки ультиматума Совета Безопасности ООН истекли, но позиция Ирана не изменилась: Исламская республика отказывается прекращать процесс обогащения урана. Совет Безопасности будет должен решить, какие именно шаги следует предпринять в будущем, но пока Соединенные Штаты являются единственной страной в СБ, требующей немедленного введения политических и экономических санкций. Если не удастся достигнуть соглашения по этому поводу, США попытаются обеспечить введение санкций окольным путем, минуя официальные каналы ООН.
В силах международного сообщества использовать различные механизмы воздействия: начиная с замораживания финансовых проектов и соглашений о сотрудничестве, введения ограничений на важные импортные поставки, ареста иранского государственного имущества в других странах – вплоть до полного экономического эмбарго. Очевидно, что упомянутые замораживания и ограничения не являются мощными факторами воздействия, но могут быть бесспорным намеком Ирану на грядущие проблемы. А эмбарго – это серьезный экономический удар по Ирану.
Бесспорно, Иран сможет существовать в течение многих лет и при использовании всех санкций против него, но экономика страны придет в упадок. Совокупный ущерб может достигнуть нескольких сотен миллиардов долларов, уровень жизни снизится до критических отметок.
Население современного Ирана – 68 млн человек. Его природным ресурсам может позавидовать любая страна. Нефтяной потенциал Ирана оценивается в 133 млрд баррелей, что составляет 11,5% мирового запаса черного золота. Благодаря продаже подорожавшей сырьевой нефти в стране наблюдается экономический расцвет.
В 2005 году экспорт Ирана составил 55 млрд долларов, причем 80% пришлось на нефть, а остальное – на химикаты, изделия из нефтепродуктов, сельскохозяйственную продукцию, ковры и т. д. Основные потребители иранского экспорта - Япония (17,3%), Китай (11,4%), Италия (6,2%), Южная Африка (5,5%), Франция (4,5%), Турция (4,5%), Тайвань (4,3%), Голландия (4,3%).
Иран ежедневно производит 2,4 млн баррелей нефти. Экспорт иранской нефти в 2006 году оценивается в 60 млрд долларов (исходя из цены в 70 долларов за баррель). В 2005 году этот показатель составил около 45 млрд долларов, а в 2001-м – 20 млрд. Доходы от экспорта нефти являются основными доходами страны.
Благодаря нефти Иран способен импортировать необходимые товары и технологии. В 2005 году импорт Ирана составил 43 млрд долларов (23% от совокупного национального продукта). Основными ввозимыми товарами являются: сырье, производственные машины, оборудование для фильтрации, продукты, оружие, боеприпасы и военная техника. Несмотря на огромный экспорт нефти, Ирану приходится импортировать бензин, так как объемы внутреннего производства качественных нефтепродуктов не справляются со спросом. При введении эмбарго потребление бензина в стране сократится на 37%.
Среди основных импортеров продукции в Иран Германия (14,2%), Китай (8,3%), Италия (7,5%), Объединенные Арабские Эмираты (6,7%), Южная Корея (6,4%), Франция (6,2%), Россия (5,3%).
Технически возможно обеспечить эмбарго только на экспорт из Ирана, но при этом Иран сможет ввозить необходимые товары и сырье, используя свой валютный запас (в конце 2005 года его оценивали в 45 млрд долларов). Кроме этого, уменьшение поставок иранской нефти может привести к нежелательным скачкам цен, но в целом мировой рынок способен справиться с решением этой проблемы – доля Ирана в реализации нефти составляет всего 5%.
Санкции против Ирана станут препятствием в реализации многих иранских военных программ – например, в разработке новых ракет класса земля-земля среднего и дальнего радиуса действия. Исламская Республика не сможет оказывать столь ощутимой поддержки террористическим организациям (в том числе, и ливанским) и не сможет финансировать экспорт исламской революции в другие страны.
Важно отметить, что иранская ядерная угроза наносит мировому сообществу ущерб неизмеримо больший по сравнению с ущербом, который могут нанести санкции Ирану. На Ближнем Востоке сосредоточены 2/3 мировых нефтяных запасов, и до тех пор, пока не будет найдено альтернативное топливо, этот регион будет приковывать к себе внимание всех развитых стран. Иран давно зарекомендовал себя агрессивным игроком на нефтяном поле, упорно стремящимся к повышению цен. Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова, напротив, руководствуются стратегическими программами, желая оставаться в хороших отношениях со странами - потребителями нефти.
Например, на встрече министров стран ОПЕК, проходившей в Вене в январе 2006 года, Иран настаивал на сокращении добыч нефти на 1 млн баррелей в день (3,3% от дневной добычи). Идея была поддержана только Венесуэлой. Но из этого можно сделать вывод: если бы у Ирана было ядерное оружие, ему было бы намного легче диктовать свои условия, и правило игры были бы принципиально изменены.
|
 |
|