|
19.06.2006 15:19 |
| |
Гаарец: Школьник-ультраортодокс стоит дороже |
 |
Мерав Арлозоров, Гаарец, 19.06.2006
После расформирования министерства по делам религий два года назад, все положенные ему бюджеты на материальное обеспечение учебных заведений ультраортодоксального сектора перешли в распоряжение министерства просвещения. Сличение имен и номеров удостоверений личности позволило выявить интересную вещь: десятки тысяч учеников религиозных школ получали дотации от министерства по делам религий – в дополнение к тому, что они получали от министерства просвещения.
Это финансирование нам объясняли тем, что министерство по делам религий поддерживает учебный процесс в послеполуденное время в группах продленного дня. Точнее выражаясь, кружки. В то же время родители любого другого школьника в Израиле вынуждены финансировать кружки из своего кармана. Государство помогает харедим. В тайне, конечно.
Двойное финансирование за счет денег налогоплательщиков вовсе не прекратилось с ликвидацией министерства по делам религий. Дополнительные права и дополнительные бюджеты продолжают оставаться частью пирога, выделяемого ультраортодоксам, даже если речь идет о бюджетах министерства просвещения.
Посмотрите, например, на то, что творится с доставкой учеников в школу. Государство ежегодно переводит не менее 40 млн. шекелей на финансирование подвозки школьников-ультраортодоксов в независимые учебные заведения, контролируемые партией Агудат Исраэль. Не менее, потому что в рамках коалиционных соглашений этот бюджет должен быть увеличен.
Пока что перевод денег приостановлен из-за вмешательства юридического советника правительства Мени Мазуза – и как раз в эти дни партия Кадима ведет лихорадочные переговоры с руководителями ультрарелигиозных фракций в попытке обойти запрет Мазуза.
Мазуз обнаружил два крайне неприятных факта. Во-первых, не все деньги попадают по адресу. Порой вместо того, чтобы везти тех детей, у которых есть на это право, везут совсем других учеников – но тоже ультраортодоксов. Кого? Тех учеников, которые вернулись в лоно религии – для того лишь, чтобы убедиться, что они действительно приедут в школу для харедим. Во-вторых, существует дискриминация по отношению к нерелигиозным учащимся: их никогда не повезут в удаленную школу, если есть школа поблизости, а харедим везут.
Бюджет школьных автобусов для независимых школ Агудат Исраэль – это лишь вершина айсберга. И другие учебные заведения, относящиеся к прочим течениям ортодоксального иудаизма, доставляют своих учеников с одного конца города на другой, в соответствии с течением, курирующим ту или иную школу.
Внутренняя разобщенность внутри ультрарелигиозной общины огромна, община насчитывает сотни и тысячи течений, течения делятся на подтечения, кто-то просто считает себя приверженцем того или иного раввина. В результате их учебные заведения делятся и делятся как клетки, постоянно создаются новые школы – все меньше и меньше.
Десяткам этих школ нет оправдания ни с какой точки зрения – ни с экономической, ни с географической, ни с теологической, но министерство просвещения разрешает их создание. Единственным требованием министерства является наличие не менее, чем 44 учеников, а также соответствие минимальным требованиям безопасности. Соответствуешь – можешь создавать собственное учебное заведение, даже если до соседней ультраортодоксальной школы – рукой подать. И две эти школы будут есть друг друга поедом, сражаясь за каждого ученика.
Но, поскольку министерство просвещения продолжает поощрять создание все новых и новых школ, оно поневоле должно разрешать доставку школьников на самые дальние расстояния. Порой ультраортодоксы даже не нуждаются в разрешении – министерство попросту зажмуривает глаза, – и они берут себе еще школы, еще автобусы, еще зарплату для учителей, еще горячие завтраки и обеды детям.
Вот так эти учебные заведения получают больше бюджетных средств от министерства просвещения, так они получают довольных школьников – даже если с точки зрения образования им многого недостает.
Никто точно не знает, сколько денег переводится на сотни или даже тысячи учебных заведения ультраортодоксального сектора, само существование никоим образом не оправдано с экономической точки зрения. Но, кроме того, эти учебные заведения не выполняют свою общеобразовательную роль, которую должны были бы выполнять в соответствии с названием. Никто этого не знает, потому что никто этого не контролирует, никто не задает вопросы, никто не создает преград.
Группы нерелигиозных родителей создают товарищества и пытаются открыть еврейские школы, не входящие в жесткую сетку районных школ, - такие, как школа демократии, школы антропософского движения (основатель движения Рудольф Штайнер описывал антропософское учение как тропу познания, призванную направлять духовное в человеке к духовному в мире – Курсор) или какую-нибудь еще. В министерстве просвещения их заставляют пройти семь кругов ада, прежде чем соизволят выдать разрешение на организацию такой школы.
Большинство этих товариществ никогда такого разрешения не получат, и причиной отказа в этом станет именно география – им говорят, что неподалеку от их домов есть другая школа, а две рядом расположенные школы будут только отнимать друг у друга учеников. Когда же речь заходит об ультраортодоксальных учебных заведениях, словно бы география изменяется. А вместе с географией изменяются и принципы бюджетного финансирования.
Министерство просвещения направило в наш адрес официальный ответ, в котором говорится, что закон об инспекции учебных заведений обязывает каждого человека, у которого возникает желание открыть учебное заведение любого типа, пройти проверку с педагогической точки зрения, а также проверку, проводимую службами безопасности, санитарную проверку и так далее. В любом случае, следует отметить, что речь идет о различных группах населения (имеются в виду различные течения в ультраортодоксальном иудаизме, - прим. автора статьи), и именно родителям надлежит выбирать, в какое учебное заведение посылать собственных детей.
|
 |
|