|
11.06.2006 17:13 |
| |
NRG: Приватизировать министра юстиции! |
 |
Таль Рабинович, NRG–Маарив, 11.06.2006
Свеженький наш министр юстиции взвешивает возможность привести в исполнение идею приватизации Государственной прокуратуры. Он собирается изъять из области компетенции прокуратуры гражданские дела, где денежный объем исков невелик, и передать их частным адвокатским конторам. Он утверждает, что принятие и проведение в жизнь его светлой идеи позволит снизить нагрузку, которая лежит на прокуратуре, и позволит ей посвятить большее время тому, чтобы лучше представлять государство в тех делах, объем исков, по которым намного больше, в тех делах, которые давно собирают пыль в прокуратуре.
Вследствие призывов министра у меня появилась далеко идущая идея, цели которой совпадают по направлению с теми, которые начертал перед нами достопочтенный министр: давайте приватизируем всю прокуратуру. По дороге давайте, приватизируем и министерство юстиции, и, с той же энергией и воодушевленностью, - приватизируем и самого министра.
За прокуратурой останутся только дискуссии на важные темы и только для тех, кто понимает в них толк, а простые граждане и вся связанная с ними работа будут переданы в руки частный адвокатов. В случае, если таковое предложение будет принято, у работников Государственной прокуратуры будет столько времени, что его хватит на все.
И никто тогда не столкнется с утверждениями о том, какие тяжелые дела обрушиваются на работников прокуроратуры, и как у них не хватает ни на что времени. Но и это еще не все: министерство юстиции также должно будет перейти в частные руки. Все министерство, включая самого министра, а уж на его место будут назначены профессионалы из делового сектора – для того, чтобы исполнять его функции.
Так сможет достопочтенный министр высвободить время для того, чтобы бросить взгляд на происходящее вокруг него. Так смогут те, кто служит на наше государство, добиться столь страстно желаемой им цели, той цели, достичь которой хочет всякий работник общественного сектора: совершенного отсутствия давления, полной свободы от этих присасывающихся как пиявки докучливых посетителей, постоянного, непрекращающегося отдыха.
В прокуратуру поступают как дела по гражданским искам, так и уголовные дела. Решение о том, допускать ли какое-либо дело в прокуратуру – это решение и принципиальное, и профессиональное, и идеологическое, и оно всегда должно быть основано на серьезных размышлениях, на профессиональных доводах и подходе к делу.
Какое-либо дело попадает в прокуратуру не вследствие произвола, но вследствие рассмотрения доводов за и против и нахождения соответствия между ними с точки зрения различных общественных интересов.
Но если передавать или не передавать в прокуратуру дела только из-за высокой загруженности ее следователей, то это уже непрофессиональный подход к делу. И этот подход, кстати, угрожает самим основам существования прокуратуры. Передача дел из Государственной прокуратуры в руки частных адвокатов должна производиться только на базе профессиональных рассуждений, а не из-за того, что этими делами будет некому заниматься. Существует значительное различие в том, как расследуют дела в прокуратуре, которая, между прочим, представляет государство, и тем, как это делают в частных адвокатских конторах, которые чаще находятся по другую сторону баррикады и специализируются именно в защите тех, против кого действует прокуратура.
Следовало бы, чтобы адвокаты специализировались не только в определенной области права, но и в представлении определенной стороны во время процесса. Истина требует сказать, что так и делается. Есть адвокаты, специализирующиеся в представлении интересов строительных подрядчиков против клиентов этих подрядчиков, а есть и адвокаты, умеющие представлять владельцев квартир против подрядчиков. Во время ознакомительных экскурсий по судам можно увидеть, как одни и те же люди обычно бывают доверенными лицами ответчиков, а другие - доверенными лицами истцов. Точно такая же ситуация существует в области страхового законодательства. Так зачем же изменять существующее положение путем приватизации прокуратуры?
Если существует недостаток рабочей силы, следует вырастить ее. Выдавайте премии, побеспокойтесь о том, чтобы работа выполнялась. Не прельщайтесь простыми решениями, которые, кстати, будучи исполненными, приведут к еще большим проблемам. Лучшим выходом будет, если прокуратура будет специализироваться, повышать свой профессиональный уровень, и научится справляться с различными проблемами самым эффективным образом. Юридические проблемы, связанные с договорами, уголовными делами, проблемы международных отношений, все это требует специализации.
Побеспокойтесь о том, чтобы в прокуратуру приходили только те люди, у которых с началом рабочего дня появлялся бы блеск в глазах. Побеспокойтесь о том, чтобы эти люди видели в своей работе цель жизни. Побеспокойтесь о том, чтобы эти люди уважали свою профессию и с не меньшим уважением относились к той организации, к которой они имеют честь относиться.
(Автор – писательница, публицист, лектор)
|
 |
|