 |
11.06.2006 19:19 |
| |
О чем гласит меморандум палестинских заключенных? |
 |
В редакцию Курсора поступило несколько просьб ознакомить читателей с полным текстом так называемого меморандума палестинских заключенных – документа, по поводу принятия которого председатель ПА Махмуд Аббас (Абу-Мазен) хочет провести всенародный референдум.
Напомним, что этот документ был составлен в начале мая 2006 года палестинскими заключенными, отбывающими сроки в израильских тюрьмах за террористическую деятельность. Под ним подписались активисты ФАТХа, ХАМАСа и Народного фронта освобождения Палестины.
В момент, когда финансово-экономическая блокада привела к началу гуманитарной катастрофы в ПА, Абу-Мазен выдвинул сформированной ХАМАСом палестинской администрации ультиматум, в котором предложил в течение 10 дней принять меморандум заключенных за основу дальнейшей внутри- и внешнеполитической деятельности. В случае отказа он пообещал объявить всенародный референдум по этому вопросу.
ХАМАС отверг ультиматум. Абу-Мазен объявил, что референдум состоится 26 июля. ХАМАС призвал населения бойкотировать референдум, объявив его попыткой свержения законно избранной власти.
Следует отметить, что израильское руководство отказывается принимать меморандум заключенных за основу для каких бы то ни было контактов с ПА.
Курсор выполняет просьбу читателей и публикует полный текст Меморандума.
МЕМОРАНДУМ НАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ
Преамбула. Настоятельная потребность в единстве и солидарности
Во имя Аллаха, милостивого и милосердного!
Слушайте указания Аллаха и никогда не рассейтесь!
Основываясь на национальной и исторической ответственности, принимая во внимание опасности, перед лицом которых находится наш народ, и стремясь укрепить и сплотить внутренний палестинский фронт, защитить национальное единство на родине и в диаспоре, мы намереваемся противостоять израильским планам, преследующим цель навязать палестинскому народу решение, перечеркивающее нашу национальную мечту и попирающее наши права на создание суверенного палестинского государства.
Планы, которые израильское правительство готовится провести в жизнь на следующем этапе возведения разделительного забора, включают евреизацию Иерусалима, расширение поселений, овладение Иорданской долиной, аннексию обширных районов Западного берега и запрещение на въезд сынов нашего народа, стремящихся осуществить свое право на возвращение.
С тем чтобы закрепить достижения, которых мы добились в ходе длительной борьбы, сохранить преданность великомученикам нашего народа и выразить солидарность со страданиями узников и болью раненых, а также учитывая, что мы пока еще находимся на стадии освобождения своей земли, когда национализм и демократия являются двумя важнейшими компонентами нашей реальности, - назрела потребность в выработке такой стратегии политической борьбы, которая соответствовала бы обоим указанным компонентам и довела бы палестинское национальное дело до победного конца.
Базируясь на Каирской декларации и принимая во внимание настоятельную потребность в единстве и солидарности, мы представляем настоящий документ (Меморандум национального согласия) нашему верному народу, нашему президенту Махмуду Аббасу (Абу-Мазену), руководству ООП, премьер-министру Исмаилу Хании, членам правительства, председателю и членам Палестинского законодательного совета (он же парламент ПА), председателю и членам Палестинского национального собрания, всем палестинским силам и группировкам, всем неправительственным организациям и всем институциям палестинского народа на родине и в диаспоре.
Мы надеемся, что данный документ будет одобрен и утвержден всеми – и внесет свой вклад в палестинское национальное примирение.
Право на возвращение, объединение всех фракций ООП, право на сопротивление
1.Палестинский народ на родине и в диаспоре желает освободить свою землю, реализовать свои права на свободу, возвращение, независимость и самоопределение, включая право на создание суверенного государства со столицей в священном Иерусалиме. Такое государство должно быть создано на всех территориях, оккупированных в 1967 году. Оно призвано обеспечивать всем беженцам право на возвращение, а всем заключенным – на освобождение из тюрем, в соответствии с историческими правами нашего народа на Землю Отцов, с Хартией ООН и с нормами международного права.
2.Необходимо предпринять действия по скорейшему претворению в жизнь Каирского соглашения от марта 2005 года относительно развития и активизации деятельности Организации освобождения Палестины, а также присоединения ХАМАСа и Исламского джихада к ООП, каковая является единственным законным представителем палестинского народа в любом месте земного шара. При этом следует принять во внимание изменения, происходящие на палестинской арене и основываться на демократических принципах. Надлежит усилить статус Организации освобождения Палестины как единственного законного представителя нашего народа, с тем чтобы укрепить ее способность к выполнению функций по руководству палестинцами на родине и в диаспоре, мобилизовывать людей и защищать их национальные, политические и гуманитарные права в различных областях и сферах как на международной, так и на локальной арене.
Национальный интерес диктует, чтобы к концу 2006 года был учрежден новый Палестинский национальный совет, в котором гарантировалось бы представительство всех палестинских и исламских партий, движений и фракций, где бы они ни находились. Совет должен основываться на принципе пропорционального представительства, на критериях эффективности политической, социальной и национальной борьбы. При этом ООП должна быть сохранена как национальный фронт, как рамочная структура для широкой общепалестинской коалиции и как верховная политическая власть.
3.Палестинский народ обладает правом на сопротивление и на приверженность различным методам борьбы. Народное восстание должно сфокусироваться на территориях, оккупированных в 1967 году, и вестись параллельно с политической и дипломатической деятельностью и переговорами, а также с народным противодействием оккупации во всех ее формах. Следует обеспечить широкое участие представителей всех слоев и секторов населения в этой борьбе.
Необходимость в конструктивном сотрудничестве президента и правительства
4.Должна быть сформулирована программа комплексного политического действия, предусматривающая унификацию политической риторики на базе палестинского общенационального консенсуса, на нормах арабской юриспруденции и на резолюциях ООН, удовлетворяющих справедливые чаяния нашего народа, представляемого Организацией освобождения Палестины, Палестинской автономией с ее президентом и правительством, национальными и исламскими фракциями и движениями, гражданскими учреждениями и общественными деятелями.
Целью такой программы призваны стать мобилизация политической, финансовой, экономической и гуманитарной поддержки со стороны арабских, исламских и международных институций, укрепление солидарности с нашим народом и с Палестинским национальным собранием, поддержка прав нашего народа на самоопределение, возвращение, независимость и сопротивление программе израильских властей, навязывающей нам их собственный вариант решения, и сопротивление осаде, которой подвергнут палестинский народ.
5.Палестинское национальное собрание должно быть защищено и укреплено как ядро будущего государства. Это собрание было организовано палестинским народом путем борьбы и жертв, через кровь и страдания его сыновей. Высший национальный интерес диктует необходимость уважения к временной конституции ПА и действующим законам. Властные структуры ПА, ее президент, избранный палестинским народом в ходе свободных и честных демократических выборов, должны уважаться, равно как и правительство и его ведомства, получившие доверие Палестинского законодательного совета.
Первостепенную важность представляют налаживание совместной работы конструктивного сотрудничества президента и правительства, проведение между ними регулярных консультаций с целью дружелюбного урегулирования любых возникающих по ходу дела разногласий. Это должно делаться во имя высших национальных интересов.
В учреждениях ПА и Палестинском законодательном совете должна быть проведена реформа, главным образом в судебной системе. Это необходимо для укрепления авторитета судебных инстанций всех уровней, проведения в жизнь их постановлений и укрепления власти закона.
6.Правительство национального единства должно быть создано таким образом, чтобы гарантировать представительство всех парламентских фракций, в особенности ФАТХа и ХАМАСа, а также других политических движений, заинтересованных в участии в работе правительства на базе настоящего документа и совместной программы улучшения положения палестинского народа на локальном, общеарабском, региональном и международном уровнях.
Сильному общенациональному правительству, располагающему поддержкой всех слоев палестинского народа, будет по плечу преодолевать возникающие на его пути трудности и преграды – и наилучшим образом служить тем группам населения, которые, будучи преданы национальным ценностям, стойко переносили невзгоды, сопряженные с сопротивлением и интифадой, подчас становясь жертвами преступной израильской агрессии. В особенности речь идет о семьях наших великомучеников, об узниках израильских тюрем, о раненых, о владельцах разрушенной оккупантами недвижимости.
Сумеет такое правительство и оказать помощь безработным и недавним выпускникам учебных заведений.
7.Ведение переговоров является прерогативой Организации освобождения Палестины и председателя Палестинского национального собрания. При этом они обязаны строго придерживаться палестинских национальных задач. Любое соглашение, имеющее окончательный статус, будет подлежать ратификации Палестинским национальным собранием или – если представится возможным - общенародным референдумом.
8.Освобождение палестинских заключенных, томящихся в израильских тюрьмах, является священным долгом всех палестинских и исламских сил, фракций и группировок, Организации освобождения Палестины, Палестинского национального собрания, президента, правительства, Палестинского законодательного совета и иных сил, сопротивляющихся оккупации.
9.Следует удвоить усилия в направлении помощи палестинским беженцам, защиты их прав. В целях содействия решению их проблем необходимо создать особый комитет, в котором будут представлены сами беженцы. Эта институция поставит во главу угла реализацию права беженцев на возвращение. Для этого она обратится к международному сообществу с призывом воплотить в жизнь резолюцию ООН №194, которая предусматривает за беженцами права на возвращение и компенсацию.
Сила объединенного сопротивления, свободные демократические выборы
10.Необходимо создать единый Палестинский фронт сопротивления, который возглавит общенародное восстание против оккупации, объединяя и координируя деятельность в данном направлении и обладая единым политическим руководством.
11.Необходимо сохранять приверженность демократическому подходу и провести в соответствии с законом свободные, честные и демократические выборы президента, Палестинского законодательного совета, региональных и городских органов власти. При этом надлежит поддерживать принцип мирного, гладкого перехода власти из рук в руки, с уважением к ценностям палестинской демократии, к демократическим выборам и их результатам. Такого же уважения заслуживают власть закона и народа, свобода прессы, равные права и обязанности всех граждан, исключающие всякую дискриминацию. Достижения женщин в борьбе за их права должны быть защищены и преумножены.
12.Осуществляемая под предводительством Израиля и США блокада палестинского народа заслуживает всемерного осуждения. Арабские лидеры и рядовые жители арабских стран должны быть призваны на помощь палестинцам.
ООП и Палестинское национальное собрание должны обратиться к правительствам арабских государств, с тем чтобы они позаботились о проведении в жизнь решений всеарабских встреч на высшем уровне в политической, финансовой и экономической областях, а также в сфере масс-медиа. Речь идет о резолюциях панарабских саммитов, в которых выражена поддержка палестинского народа в его преданной борьбе за решение своих национальных задач.
Следует подчеркнуть, что Палестинское национальное собрание привержено идее всеарабского консенсуса и панарабского единства действий.
Диалог как единственный путь разрешения внутренних конфликтов
13.Следует призвать палестинский народ к единству и внутренней солидарности, к сплочению рядов и поддержке Организации освобождения Палестины. Решимость в сопротивлении агрессии и блокаде должна и далее укрепляться. Любые попытки вмешательства во внутрипалестинские дела подлежат немедленному пресечению.
14.Любые раскольнические тенденции, чреватые внутрипалестинскими конфликтами, достойны решительного осуждения. Всякое применение оружия для разрешения междоусобных споров – вне зависимости от конкретных обстоятельств – подлежит запрету. Провозглашается принцип святости палестинской крови. Диалог объявляется единственным приемлемым способом устранения разногласий.
В средствах массовой информации вводится свобода слова, включая оппозицию правительству и его решениям. Несогласным предоставляется право на проведение - в рамках закона – мирных акций протеста, шествий, демонстраций и собраний. Использование оружия при этом не допускается, равно как и причинение ущерба частной или общественной собственности.
15.Национальный интерес предрасполагает нас к изысканию наиболее адекватных способов участия населения сектора Газы (чей статус недавно претерпел изменения) в борьбе за освобождение Западного берега и Иерусалима, за возвращение беженцев и независимость. При этом сектор Газы призван служить рычагом и действенным подспорьем для сопротивления нашего народа на Западном берегу и в Иерусалиме.
Национальный интерес обязывает нас пересмотреть методы противодействия оккупации и найти наиболее эффективные приемы достижения этой цели.
Запрет на политическую деятельность внутри силовых структур
16.Палестинские силы безопасности, со всеми их подразделениями, должны быть реформированы и модернизированы так, чтобы повысить их готовность к выполнению обязанностей по защите родины и ее граждан, противодействию агрессии и оккупации, поддержанию безопасности и общественного порядка, обеспечению законности и пресечению хаоса, предотвращению попадания оружия в руки лиц, не имеющих на то право.
Несанкционированное нахождение оружия в частных руках, наносящее ущерб делу организованного сопротивления, вредящее имиджу палестинцев в их борьбе против оккупации и угрожающее единству палестинского народа, должно быть изжито. Необходимо координировать и регулировать взаимоотношения между различными силами и группами, участвующими в сопротивлении, и беречь оружие.
17.Палестинскому законодательному совету целесообразно продлить действие законов, регламентирующих деятельность сил безопасности со всеми их подразделениями. Уместно также принять закон, запрещающий политическую или партизанскую деятельность внутри силовых структур, сотрудники которых обязаны лишь подчиняться избранной политической власти, как оговорено законом.
18.Должны быть предприняты действия по расширению сферы присутствия международных комитетов солидарности с палестинцами, а также индивидуальных активистов движения за мир, которые поддерживают наших соплеменников в справедливой борьбе против оккупации, поселенческой политики и дискриминационной стены как на макрополитическом, так и на местном уровне.
Следует также решительно потребовать выполнения вердиктов Международного суда в Гааге, касающихся демонтажа забора и поселений.
|
|
|
Навигация по порталу: 
