|
12.04.2006 13:09 |
| |
Маарив: Нужно ли Израилю вступать в ЕС? |
 |
Эяль Робинсон, Маарив, 12.04.2006
В Израиле давно уже ведется дискуссия о целесообразности присоединения нашей страны к Европейскому сообществу. Между Израилем и ЕС существуют разветвленные связи в сферах юриспруденции, экономики, развития военных технологий и т. д. С каждым годом эти связи укрепляются, так, что порой возникает ощущение, будто мы уже стали ассоциированным участником Сообщества. В этом контексте возникает вопрос: почему бы Израилю не узаконить двусторонние отношения и не вступить в ЕС?
Напомню условия, существующие для вступления в Европейское сообщество.
Во-первых, претендент должен географически располагаться в Европе. Требование это формальное и туманное и до сих пор не являлось для кого-либо серьезным препятствием.
В-вторых, вступлению в ЕС должна предшествовать соответствующая просьба претендента. Но Израиль не получил положительного ответа, потому что до сих никогда не выражал желание вступить в состав ЕС на официальном уровне.
В-третьих, от претендента требуется признание юридической гегемонии ЕС. Многие сомневаются в целесообразности согласия Израиля с этим критерием, так как потребуется компромисс в вопросах юридической независимости и известная акробатика в сфере религиозного законодательства. Вряд ли Израиль смог бы выполнить все требования, касающиеся прав человека, равенства всех перед законом и т. д. Однако и это не является серьезным препятствием для вступления нашей страны в ЕС.
В-четвертых, учитывается экономическая заинтересованность Сообщества. Не приходится сомневаться, что по уровню экономического развития Израиль вполне соответствует критериям ЕС, позволившим вступление в Сообщество таких, например, стран, как Румыния и Хорватия.
В-пятых, от претендента требуется признание политической гегемонии Сообщества как надгосударственного объединения. Скорее всего, и по этому вопросу не будет разногласий, если обсуждение этой идеи дойдет столь далеко.
И, наконец, последнее. Европейское сообщество оставляет за собой право отказать в приеме нежелательного претендента, не объясняя своих мотивов.
Оставаясь снаружи, чувствовать себя внутри
Если ни один из перечисленных выше критериев не является серьезным препятствием для вступления Израиля в ЕС, почему этого до сих пор не произошло?
Сообщество представляет собой закрытый клуб 25 христианских государств. Религиозная проблематика в Турции и в Израиле является в известной степени помехой с точки зрения основных членов ЕС.
Кроме того, ЕС, ставящее во главу угла права человека и международное право, скорее всего, не сможет принять в свои ряды Израиль до тех пор, пока не будут решены важнейшие политические вопросы в нашем регионе. Другими словами, Сообщество ждет подписания двустороннего договора между Израилем и палестинцами, который означал бы прекращение оккупации и урегулирование всех гуманитарных проблем палестинцев.
Но нам, израильтянам, следует задать встречный вопрос, а именно: нужно ли нам самим членство в ЕС?
Нет сомнения в том, что Израилю выгодно вмешательство европейских государств в проблематику ближневосточного конфликта. В конечном итоге, эта вовлеченность приносит пользу, хотя на психологическом уровне очень многие в Израиле воспринимают ЕС в образе врага и гонителя.
Однако, в случае, если Израиль вступил бы в ЕС, ему пришлось бы безоговорочно выполнять решения своего политического суверена.
Так что лучше и Израилю и ЕС сохранить нынешнюю, туманную модель взаимоотношений, при которой наша страна чувствует себя внутри Сообщества, но формально остается снаружи. Подобное распределение ролей вполне удовлетворяет обе стороны.
(Автор – студент факультета международных отношений Иерусалимского университета)
|
 |
|