|
06.04.2006 15:40 |
| |
The Маrker: Отобрать у Банка Израиля контроль над своим бюджетом |
 |
Мерав Арлозоров, Гаарец, 06.04.2006
В Израиле существует всего три общественных организации, для которых никто и никогда не устанавливает бюджетных ограничений, точнее, они сами определяют свой бюджет: это кнессет, Банк Израиля и, до некоторой степени, органы Государственного контроля.
Они устанавливают бюджет абсолютно самостоятельно – кнессет, исходя из общих ограничений государственного бюджета, а Банк Израиля – исходя из прибыльности, которая накапливается за счет того, что в Государстве Израиль существуют колоссальные запасы иностранной валюты, банком же и контролируемые. И, если бюджет служб, подчиненных Государственному контролеру, еще чожет страдать от каких-то ограничений, то для кнессета и Банка Израиля никаких ограничений по размеру бюджетов не существует.
А поэтому и результаты налицо. И в кнессете, и в Банке Израиля слишком многие так и не сумели справиться с охватывающим человека в таких ситуациях искушением использовать деньги не по назначению. Вот и правит там бал коррупция. В кнессет просто так никто не попадает, наши политики – люди умные и изощренные. А в Банке Израиля работают все большие ученые по части экономики, сплошные профессора и доктора. Вот и проявляется здесь отвратительная и мелочная жадность, стоит только присмотреться к той зарплате и прочим условиям труда, которые эти люди себе позволяют.
Сотрудники Банка Израиля проявили чудеса изобретательности, когда пустились на поиски тех пунктов и подпунктов закона, которые бы позволили им увеличить собственную зарплату. Невозможно не восторгаться такой блестящей идеей, которая пришла в голову одному из безымянных сотрудников банка. Он установил, что у них в календарном месяце не 25 рабочих дней, как у всех граждан, работающих на государство, а только 21.
Если учесть, что работникам Банка Израиля дозволено накапливать до 45 рабочих дней, объявленных отпуском по болезни, то получается, что стоимость каждого такого дня выросла на 80% по сравнению со стоимостью дня отпуска по болезни для любого другого работника общественного сектора. И чтобы ни у кого не возникало сомнений: горний воздух, которым дышат небожители Банка Израиля, стоит гораздо дороже, чем пропахший бензином воздух израильских городов.
Этим воздухом дышали все сотрудники Банка Израиля, от самого высокого начальника до самого скромного клерка. Руководители банка во время переговоров об условиях труда договорились с профсоюзом о замечательных условиях для простых служащих, а потом распространили их и на себя самих.
Можно только попытаться представить себе, с какой уничтожающей критикой выступил бы Банк Израиля по поводу любой другой общественной организации, если бы таковая только осмелилась вести себя подобным образом. Можно предположить, что банк издал бы отчет, в котором ясно постановил: это – нестерпимый результат того, что организация управляет собственным бюджетом в отсутствие всякого контроля со стороны.
Но сейчас пришла очередь Банка Израиля ощутить, каково находиться в ситуации, когда на тебя направлены критические стрелы: невозможно допустить положение, при котором кто-то сам по себе бесконтрольно расходует общественные средства. Независимость Банка Израиля при определении учетной ставки, конечно, вещь необходимая, но она не может служить поводом для отказа в установлении контроля над бюджетной политикой банка. Банк Израиля должен принять все те условия, в которых существуют и формируют бюджетную политику другие общественные организации. Точка.
|
 |
|