 |
02.02.2006 13:06 |
| |
Будет ли Европа финансировать ХАМАС? |
 |
Александр Майстровой,специально для Курсор-Инфо,2 февраля 2006 г.
Победа исламистов на выборах в ПА не избавила Запад от вечной дилеммы, а только обострила ее - как вести себя в отношении радикальных, антидемократических движений: отвергнуть их и, значит, обречь себя на неизбежный конфликт с ними, или попытаться найти с ними общий язык и приручить?
Арафат в свое время превосходно пользовался этим противоречием, раздирающим западные (в том числе, и израильскую) демократии. С одной стороны, он призывал их поддержать прагматичные и миролюбивые силы в палестинском обществе, с другой - периодически, для устрашения, спускал с цепи террористов.
Теперь эта модель, пусть в несколько видоизмененном виде, перешла по наследству к Махмуду Аббасу (Абу-Мазену). Палестинский лидер потерпел поражение столь сокрушительное, что единственным выходом в создавшейся ситуации выглядел его уход с политической сцены. Абу-Мазен, однако, не ушел. Вместо этого он, как и Арафат в свое время, занят приданием легитимности режиму, который, по всем канонам западной демократии, следует считать враждебным ей.
Уже через несколько дней после победы ХАМАСа на выборах Абу-Мазен приступил к пиар-компании на Западе. На встречах министров иностранных дел ЕС в Брюсселе и квартета в Лондоне его аргументы стали, судя по всему, соломинкой, сломившей спину верблюду.
С самого начала позиция европейских политиков и дипломатов, в отличие от политиков и дипломатов США, была достаточно конформистской и аморфной. Кроме того, в ЕС обозначились два лагеря. Причем, отличие проявляется не столько в условиях, предъявляемых ХАМАСу, сколько в тональности, формулировках и расстановке акцентов. А последнее в дипломатии имеет весьма существенное значение.
Декларация министров иностранных дел стран ЕС, в принципе, соответствует израильским критериям. Это:
- признание ХАМАСом права Израиля на существование;- отказ от террора и насилия;- сохранение в силе тех договоренностей, которые уже были достигнуты между Израилем и ПА.
Тем не менее, за этими общими, вполне приемлемыми для Израиля постулатами скрываются разногласия по поводу того, что же следует предпринять в настоящий момент.
Канцлер Германии Ангела Меркель, находясь с официальным визитом в Израиле, заявила, что Европа не должна субсидировать ХАМАС до тех пор, пока он не признает Израиль и не разоружится. Этой позиции германские христианские демократы придерживаются пока достаточно последовательно, и она совпадает с американской. Британские и итальянские формулировки также выдержаны в весьма жестком тоне. Слова главы британского МИДа Джека Стро о том, что демократия и насилие не совместимы, практически воспроизводят заявление его американской коллеги Кондолизы Райс: Нельзя говорить о мире и при этом проповедовать насилие.
Однако заявления значительной части высокопоставленных чиновников в ЕС носят намного более расплывчатый и амбивалентный характер. Многие из них призывают ХАМАС отказаться от террора, но при этом выражают подчеркнутое беспокойство о будущем ПА. Мы не хотим, чтобы Палестинская автономия рухнула, - заявила комиссар ЕС по иностранным делам Бенита Ферреро-Вальднер. Министр иностранных дел Австрии Урсула Пласник (Австрия сегодня - дежурный председатель ЕС) разделила озабоченность Ферреро-Вальднер. Европа осознает финансовые трудности, с которыми сталкиваются палестинцы сегодня, - сказала она. Комиссар ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана до выборов в ПА предупреждал: палестинцы могут лишиться европейских денег в случае успеха ХАМАСа. Теперь он предпочитает избегать ясных формулировок и говорит о новой ситуации, которую надо проанализировать.
В практической плоскости такие недоговоренности и выражения озабоченности расшифровывается как возможность продолжения помощи ПА, несмотря на победу исламистов. Аргумент прост: немедленное прекращение финансовых инъекций может привести к гуманитарной катастрофе, и потому Запад не должен отказывать ХАМАСу в финансовой поддержке.
К европейским конформистам присоединился и специальный посланник ближневосточного квартета в нашем регионе Джеймс Вульфенсон. Если международное сообщество и Израиль полностью прекратят помощь палестинцам, ПА погрузится во мрак, - заявил он. - Критическим моментом станет уже следующая неделя.
ЕС – главный спонсор палестинцев. В 2005 году на счета администрации ПА Европа перечислила 500 млн. евро. Замораживание европейской помощи может выбить почву из-под ног ХАМАСа, пришедшего к власти на волне палестинских надежд об относительной стабильности и спасении от тотальной нищеты. Однако вместо того, чтобы ослабить ХАМАС, Европа и чиновники квартета готовы поддержать его в критический момент.
При отсутствии единства мнений внутри квартета и ЕС увещевания Абу-Мазена действуют, как в свое время действовали призывы Арафата к миру. Они вселяют дополнительную уверенность в конформистов и ослабляют аргументацию сторонников давления на исламистов. Западные дипломаты дают понять, что европейская помощь ПА не будет прекращена на данном этапе, а как будет дальше - зависит от позиции новой палестинской администрации.
В подобной ситуации под реальным политическим давлением оказывается уже не ХАМАС, а... Израиль, который оказывается в одиночестве. Уже в ближайшее время Иерусалим может столкнуться с требованием передать ПА около 60 млн. долларов, удерживаемых им за налоговые и таможенные сборы. Европейские дипломаты достаточно ясно дают понять, что они против увязывания финансовых инъекций с политическими вопросами.
Политическая программа ХАМАСа и деньги для ХАМАСа, по их логике, вещи, друг с другом не связанные.
Мнения авторов статей, публикуемых в этом разделе, могут не совпадать с мнением редакции Курсор-Инфо.
|
|
|
Навигация по порталу: 
