 |
01.09.2005 13:24 |
| |
The Marker: Ольмерт начал точечную ликвидацию бедности и израильской экономики |
 |
Нехамия Штрасслер, The Marker - Гаарец, 01.09.2005
Высокопоставленные чиновники министерства финансов любят сказки о своем всемогуществе и о том, что именно они, всесильные бюрократы, решают, куда будут направлены государственные деньги. Действительность несколько иная. На самом деле все решает министр. А чиновники лишь послушно выполняют его указания, всякий раз поражая невольных зрителей гибкостью своего позвоночника.
Приведем пример - первый, который пришел в голову. Эйтан Ров, глава Налогового управления. Когда Сильвана Шалома, в бытность его министром финансов, атаковали со всех сторон, Ров самоотверженно защищал проводимую министром политику. С приходом Нетаниягу в минфин, приоритеты в корне изменились, и был взят курс на снижение налогов. Просто потрясает убедительное красноречие, с которым все тот же Эйтан Ров доказывал правильность новой генеральной линии.
И вот на этой неделе очередной министр финансов Эхуд Ольмерт взял с собой команду высокопоставленных чиновников в поездку по центрам бедности и безработицы на юге страны. Был там и Эйтан Ров. Он с искренним возмущением говорил о срочной необходимости перемен, справедливом разделе общественного пирога и о том, что проблема бедности решаема и министерство финансов не должно оставаться в стороне.
Неужели в минфине только сейчас узнали, что в стране есть бедняки? Неужели только с назначением Ольмерта выяснилось, что общественный пирог распределяется несправедливо? Если же Ров знал обо всех этих безобразиях, почему до сих пор молчал? Почему самоотверженно защищал политику Нетаниягу?
Ответ прост. Тон задает министр, а чиновники - подпевают, стараясь попасть в такт. Первый месяц на своем новом поприще Эхуд Ольмерт потратил на то, чтобы довести до широких израильских масс, что он будет не злым экономистом, как его предшественник, а добрым общественником. И в то время, пока Нетаниягу будет наносить визиты в зону Е-1 (территория между Иерусалимом и Маале-Адумим, где, по словам Нетаниягу, Шарон заморозил строительство - прим. Курсор), он, Ольмерт, будет посещать дома престарелых и бесплатные столовые.
Пока Нетаниягу будет воевать с Шароном, Ольмерт попытается создать имидж чуткого к социальным проблемам политика.
Борьба с бедностью может стать коньком Ольмерта накануне следующих выборов в кнессет. Нет ничего более выгодного с электоральной точки зрения, чем популистские сказания о тяжкой доле израильских бедняков, заброшенной периферии и переполненных богадельнях. Но что с конкретными делами? Откуда у бедняков возьмутся большие куски общественного пирога? За чей счет? Ольмерт ведь пообещал, что он не выйдет за утвержденные рамки государственных расходов и не станет увеличивать бюджетный дефицит.
Опасность в том, что Ольмерт может сделать то, что так любят делать политики перед выборами. А именно: точечное решение проблем. Хотя обязанность министерства финансов - решать макро-проблемы и заниматься реформами в масштабе национальной экономики, министру не запрещается посещать города и творить чудеса на глазах восхищенной публики.
Делается это так. Заказывают два туристических автобуса: один для политиков и высокопоставленных чиновников минфина, другой - для журналистов и телеоператоров с аппаратурой. Делегация приезжает в пораженный безработицей город. В горсовете устраивают заседание с участием гостей из центра. Председательствующий рассказывает о бюджетном дефиците, бедности, безработице, заброшенности, устаревших инфраструктурах. Министр финансов выслушивает и тут же дает указание чиновникам немедленно решить все проблемы. Городу выписывается специальный денежный подарок, выделяются деньги на строительство нового клуба, на поощрение новых промышленных предприятий и пр. И - по автобусам. Рейд продолжается по соседним городкам.
Главное - все довольны. Ольмерт снимает пенки с газетных страниц, где его уже величают спасителем обездоленных. Главы муниципалитетов получают дополнительные бюджеты (хотя и становятся политическими должниками министра). Журналисты расхватывают трогательные сюжеты в духе святочных рассказов. Если кто и страдает, так разве что израильская экономика.
Потому что точечная ликвидация проблем создает перекосы в распределении бюджета. Больше достается тем, кто громче других кричат о своих бедах. И тем, кто ближе к министру по политическим воззрениям. Мэр, который завалил городское хозяйство, получит подарок, потому что муниципалитет на грани банкротства. А деньги на спасение будут получены за счет сокращения бюджетов министерств - другими словами, за счет инфраструктур, создания новых рабочих мест, здравоохранения, образования. Всего того, что так нужно израильским беднякам, о которых печется новый министр финансов Ольмерт.
Но сокращения происходят в тиши кабинетов, а подарки министр раздает в присутствии журналистов и многочисленной публики. Еще немного, и мы вернемся на 50 лет назад - во времена Салаха Шабати (созданный Эфаимом Кишоном образ репатрианта из Марокко Салаха Шабати стал в Израиле нарицательным – прим. Курсор) и незабвенной партии МАПАЙ.
|
|
|
Навигация по порталу: 
