|
04.07.2005 10:12 |
| |
Гаарец: В Израиле начали бороться с безработицей по-американски |
 |
Рути Синай, Гаарец, 04.06.2005
Частные компании по трудоустройству, выигравшие конкурс на осуществление израильского варианта проекта Висконсин, получили в последние недели из Института национального страхования (Битуах леуми) списки безработных, выразивших желание в нем участвовать. Для руководителей компаний стало сюрпризом, что более 65 процентов безработных оказались в возрасте 45 лет и старше. Это значит, что некоторым фирмам придется пересмотреть составленные ранее планы, рассчитанные на прием более молодых людей. Например, меньше денег будет выделено на дошкольные учреждения для детей безработных, а расходы на лечение зубов - наоборот, увеличатся. Директор одной из компаний пошутил: Вместо яслей, нам придется строить клубы для пенсионеров.
Сегодня, через восемь лет после первого обсуждения в правительстве, будут открыты три центра трудоустройства в Нацерете и Нацрат-Илите, которые будут опекать 4300 безработных. Через месяц конкурсы на открытие аналогичных центров будут проведены в Иерусалиме, Ашкелоне, Хадере и Сдероте.
Как следует из названия проекта, звучащего в переводе на русский язык От гарантированного пособия - к надежному заработку (на иврите - аббревиатура МАЛАВ), речь идет о программе трудоустройства людей, долгие годы не работающих и существующих за счет пособия по обеспечению прожиточного минимума. Противники программы опасаются, что в конечном итоге приватизированной окажется вся государственная служба трудоустройства.
Первые два года объявлены пробными, поэтому программа будет осуществляться в ограниченных масштабах, и коснется лишь 14 тысяч семей (меньше 12% от общего числа получающих пособие по обеспечению прожиточного минимума). В США программа Висконсин до сих пор вызывает споры. С одной стороны, после ее введения значительно сократилось число получающих пособия от государства, с другой - те, кто так и не сумели найти работу, лишились последнего источника доходов. К тому же многие из бывших безработных получают низкую зарплату и фактически остались бедняками.
В Израиле ожидается, что уже в первые два месяца реализации программы на одну треть сократятся выплаты по социальным пособиям для безработных. В первую очередь обусловлено успешным поиском рабочих мест. Поэтому так важен возраст безработных, записавшихся на участие в проекте. По словам Амнона Нойбаха, вице-президента компании ORS, которая вместе с фирмой Максимум выиграла конкурс в Ашкелоне и Сдероте, безработные в возрасте 45 лет и выше составляют относительно большую группу получателей пособий. Согласно данным Института национального страхования, 52% безработных составляют люди старше 41 года.
Компании, выигравшие конкурс в Хедере - голландская Акенс и израильская Яад, - обнаружили, что 67% записавшихся на участие в проекте составляют люди старше 40 лет (из них 1600 – арабы) и 68% - женщины. Примерно половина безработных - разведенные. (К району Хедеры, напомним, относятся и населенные пункты в Вади-Ара, Пардес-Хана и Каркур.)
В США ситуация была совершенно иной. Например, в штате Висконсин 80% записавшихся на участие в проекте составляли безработные моложе 40 лет. Большинство составляли неработающие матери-одиночки. В Израиле значительную долю составляют новые репатрианты средних лет.
Руководитель всеизраильского проекта МАЛАВ Дорит Новак подчеркивает, что регионы, с которых решено было начать осуществление проекта, выбраны не случайно. По ее словам, это приоритетные районы для борьбы с хронической безработицей, о чем участники конкурса были предупреждены заранее. Планировалось отработать программу на всех общественных секторах, пораженных безработицей: людях среднего возраста, новых репатриантах, арабах, жителях центра страны и периферии.
Каждая компания, выигравшая конкурс, будет курировать до 3500 семей. В Нацерете, например, получателей пособия оказалось меньше, и недостающее число добрали в Нацрат-Илите. Со временем на место тех, кто найдет работу, придут новые безработные. Если проблема занятости в городе будет решена, частная компания по трудоустройству займется окрестными деревнями.
|
 |
|