|
26.06.2005 15:03 |
| |
The Marker: Кто тормозит приватизацию Безека? |
 |
Адар Хореш, The Marker - Гаарец, 26.06.2005
Полгода назад Далия Ицик (депутат кнессета от партии Авода – прим. ред.) была тихо назначена министром связи, сменив на этом посту Эхуда Ольмерта. Уже тогда всем было понятно, что новому министру недолго придется занимать высокое кресло. Партия Авода вошла в коалицию лишь ради реализации программы одностороннего размежевания в секторе Газы и Северной Самарии и, скорее всего, уйдет демонстративно хлопнув дверью, как только в зале заседаний кнессета запахнет выборами.
Предыдущий министр Эхуд Ольмерт успел ввести единые тарифы на эфирное время во всех компаниях сотовой связи, а также сумел отменить сбор дополнительной платы за межсетевое соединение. Помимо этого, он собирался преобразовать минсвязи в Управление связи, что позволило бы сократить количество высокооплачиваемых должностных ставок. Новый министр данную идею не поддерживает.
Учитывая фактор времени, Далия Ицик стремится работать особенно интенсивно. Правда, по большей мере все ее усилия ограничиваются кадровыми передвижками. Ицик успела назначить нового генерального директора министерства и окружить его многочисленными помощниками. По ее словам, это приведет к ускорению процесса принятия решений по делам, рассматриваемым уже многие годы. Речь идет, прежде всего, о завершении приватизации компании Безек, до сих пор являющейся монополией на рынке стационарной телефонной связи.
Понятно, что монополия, даже переданная в частные руки, таковой быть не перестанет, а, напротив, упрочит свои позиции. Потенциальные обладатели контрольного пакета акций справедливо полагают, что государством в перспективе могут быть предприняты дополнительные антимонопольные шаги. Каких-либо четких разъяснений по этому поводу до сих пор не поступало.
Министр Ицик заверила инвесторов, что отмена или введение антимонопольных санкций будет проводиться в соответствии с изменениями ситуации на рынке интернет-услуг и телефонии. Помимо этого, она запретила Безеку и дочерним компаниям предоставлять услуги телефонной связи посредством интернет-сети. То есть другие компании, предоставляющие услуги международной телефонной связи, оказались в явно преимущественных условиях.
Руководство Безека негодует, заявляя, что желание министерства контролировать процесс развития технологий не только не способствует здоровой конкуренции, но даже замедляет внедрение прогрессивных технических проектов. Примерно так было с затянувшимся на два года запуском быстрого интернета в Израиле. Задержка объясняется только бюрократическими проволочками.
Из-за таких же бюрократических проволочек в министерстве связи до сих пор не упорядочены антимонопольные нормы на рынке сотовой связи. Так, например, компании обязывают клиента приобретать аппарат либо непосредственно у них, либо у их официальных распространителей. Независимый индивидуальный или коммерческий импорт аппаратов полностью исключается.
Сотовые компании пытаются оправдаться, заявляя, что совсем не зарабатывают на продаже аппаратов, так как предоставляют клиентам соответственные скидки в оплате эфирного времени. Только наивный не поймет, что упомянутые скидки заложены в нормах прибыли - ведь их получение предусмотрено только в случае наговаривания определенной суммы. И если верно, что продажа аппаратов убыточна, почему тогда не взвалить хотя бы ее часть на заинтересованных в этом независимых поставщиков?
Не исключено, что новый министр постарается также продвинуть идею переносного номера - при переходе клиента из одной компании в другую за ним сохранится номер (включая начальный код), что намного упростит переход и увеличит конкуренцию.
|
 |
|