Движение «Талибан»* может оказаться первым кандидатом на отмену запрета на деятельность в связи с включением в список террористических организаций. Закон, который предусматривает соответствующий правовой механизм, во вторник, 17 декабря, приняла сразу во втором и третьем чтениях Государственная Дума в рамках очередного пленарного заседания. Как он будет работать, и насколько велики шансы «Талибана» покинуть список — рассказывает «Парламентская газета».

Напомним: речь в законопроекте идет об устранении правового пробела. Дело в том, что в действующем законодательстве предусмотрен четкий и выверенный механизм признания организаций и движений экстремистскими и террористическими и установления запрета на их деятельности. А вот обратного механизма,  который позволял бы в связи с изменившейся ситуацией или линией поведения указанных организаций снять ограничения, до недавних пор не существовало.

«Речь идет об устранении имеющегося правового пробела в части возможности приостановления запрета деятельности террористической организации», — напомнил коллегам на заседании глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Как ранее писала «Парламентская газета», разбирая текст законопроекта, инициировать отмену запрета может генеральный прокурор, а основанием для этого, помимо искового заявления, должна служить обширная доказательная база. К ней, в частности, могут относиться результаты анализа работы правоохранительных органов, общей ситуации в стране, к которой относится та или иная организация, опросы местных жителей и общественных организаций и так далее. 

Как пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Кожин, эти фактические данные, по сути, должны представлять собой набор доказательств, причем во внимание будет браться не только преступная деятельность как таковая.

«Конечно, будет изучаться правоприменительная практика, будет дан анализ обстановки внутри страны, внешнеполитической деятельности организации и другое. Все на общих основаниях и с учетом новой нормативной базы, — отметил сенатор. — Я думаю, в первую очередь внимание будет обращаться, конечно, на результаты деятельности правоохранительных органов. Преследуется ли организация за экстремистскую и террористическую деятельность, фигурируют ли ее участники в соответствующих преступлениях и уголовных делах и так далее».

В первом чтении законопроект приняли 10 декабря. Ко второму и третьему к нему поступило четыре поправки — однако все они, по словам Василия Пискарева, имели либо лингвистический, либо технический характер и сути предложения принципиально не изменили.

По словам независимых экспертов, принятый законопроект относится к инструментам политического регулирования и позволяет, в том числе быстрее адаптироваться к меняющейся мировой обстановке.

«Если говорить упрощенно, этот законопроект позволит нам взаимодействовать с теми силами, с которыми нам из-за тех или иных геополитических причин необходимо взаимодействовать, — пояснил специально для «Парламентской газеты» политолог, специалист по вопросам стран Ближнего Востока и Израиля Александр Каргин. — Но для того взаимодействия, помимо общей потребности, необходима четкая нормативно-правовая база, чтобы все было максимально прозрачно и по букве закона».

Александр Каргин отметил также, что первым в очереди на исключение из списков и отмену запрета деятельности может оказаться движение «Талибан», пришедшее к власти в Афганистане в августе 2021 года. Россия вот уже на протяжении длительного времени поддерживает с талибами активные контакты и ведет переговоры о долговременном взаимовыгодном сотрудничестве. Официальная делегация движения даже появлялась в качестве почетных гостей на одном из Петербургских международных экономических форумов. Как объясняют эксперты, Афганистан интересен нашей стране прежде всего как крупный логистический хаб, а также — сосредоточение месторождений лития, ценного металла, который является основным сырьем для аккумуляторов и батарей.

«Конечно, пока об этом говорить преждевременно — тем более что и наши официальные лица, как вы помните, категорически возражают против того, чтобы новый закон называли «законом о «Талибане» или «для «Талибана», — отметил Александр Каргин. — Но если смотреть на ситуацию с чисто прагматической стороны, то такая вероятность действительно имеет место».

*признан террористической организацией, деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена

Первоисточник: pnp.ru »