В России проживают почти 38 миллионов человек от 14 до 35 лет. И это без учета жителей новых регионов — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Таким образом, практически каждый третий житель страны — молодой человек. Именно им адресована Стратегия реализации молодежной политики, которую кабмин утвердил 29 августа. «Парламентская газета» ознакомилась с документом.
Умные и здоровые, но несемейные и бездетные Как следует из составленного в стратегии портрета среднестатистического молодого россиянина, работать предстоит с людьми образованными, трудолюбивыми, здоровыми и культурными. Есть, правда, серьезный минус: все эти достоинства они хотят применять для построения карьеры, а не семьи.
Так, согласно документу, только основное общее образование имеют 6 процентов людей 24-34 лет, только начальное общее образование — 0,7 процента, не имеют даже начального общего образования — 0,4 процента. Всего 1,16 миллиона человек от, напомним, общих 38 миллионов молодых людей по стране.
Уже во время учебы работать начинают 7 процентов школьников и более 50 процентов студентов колледжей и вузов. При этом почти каждый третий выпускник институтов и университетов работает не по специальности, следует из документа.
Другая проблема — многие не видят для себя возможности реализации на родине и уезжают в другие регионы. В итоге не только села, но и крупные города, например, на Севере или в приграничных районах испытывают дефицит кадров.
По данным статистики, в 2023 году доля граждан 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, достигла в России 89,05 процента. Также за последние годы увеличилась вовлеченность молодежи в культурную жизнь общества, следует из текста.
Кроме того, по данным ВЦИОМ 2024 года, уровень патриотических настроений у молодежи значительно вырос в последние 10-15 лет. 92 процента молодежи от 18 до 35 лет испытывают чувство гордости за Россию, ее историю и культуру. Абсолютное большинство разделяет духовно-нравственные ценности страны.
Одновременно с этим наблюдается тенденция к увеличению возраста вступления в брак и рождения детей. Так, доля браков, в которые жених вступает до 35 лет, снизилась с 77,3 процента в 2010 году до 61,8 процента в 2022 году. А доля браков, в которые невеста вступает до 35 лет, снизилась с 83,8 процента в 2010 году до 66,3 процента в 2022 году. Также средний возраст женщины, родившей первого ребенка, вырос с 23,5 лет в 2009 году до 26,75 лет в 2022 году.
С Запада через интернет Среди причин негативных явлений в молодежной среде эксперты назвали «открытость информационного и культурного пространства, которая привела к неконтролируемой экспансии западной массовой культуры».
Это порождает проникновение западного образа жизни и стиля потребления (космополитизм, аполитичность, девиация), а также создает угрозу разрастания правового нигилизма в молодежной среде, отмечается в стратегии.
Среди других угроз для молодежи перечислены: скрытая и открытая пропаганда вредных привычек; недостаток мер по социальной реинтеграции молодежи из группы риска, в том числе оказавшейся в трудной жизненной ситуации; недостаточность условий для личностного роста и самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья.
К вопросам, связанным с государственной и общественной безопасностью, отнесли: рост преступлений в среде молодежи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также распространение, в том числе через интернет, деструктивных материалов, причиняющих вред здоровью и психическому, духовному, нравственному развитию детей и молодежи.
Среди других проблем в молодежной среде названы: обострение и усиление конфликтов на национальной почве, в том числе с целью дестабилизации общественно-политической обстановки в России; агрессия и травля среди подростков и молодежи; распространение радикализма, неонацизма и иных деструктивных идеологий.
Основа для нового нацпроекта Отмечается, что цель стратегии — формирование к 2030 году системы молодежной политики, «ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России».
При работе с каждой возрастной группой молодежи расставят свои акценты. Например, в возрасте 14-17 лет особое внимание уделят выбору будущей профессии, определению образовательной стратегии, формированию личности и гражданина и так далее.
Возраст 18-24 года является решающим для социализации молодого гражданина, указано в тексте: «На этом этапе закрепляются навыки просоциального поведения, гражданского участия, саморазвития, ведения активного образа жизни, которые сохраняются на протяжении всей жизни человека».
Возраст 25-35 лет — это период активной трудовой деятельности, профессиональной самореализации, отмечают авторы: «У молодого гражданина наступает период, когда он становится главным двигателем повышения социально-экономической конкурентоспособности страны».
Сообщается, что стратегия опирается на прогноз долгосрочного социально-экономического развития России до 2036 года, учитывает опыт реализации Стратегии развития воспитания в РФ и преемственна по отношению к Основам государственной молодежной политики РФ.
Также отмечается, что стратегия «служит основой для подготовки национального проекта «Молодежь и дети», государственных программ РФ и субъектов в сфере молодежной политики.
За стратегией последует новый закон о молодежной политике Осенью в Государственную Думу внесут законопроект «О молодежной политике в РФ», он станет практическим воплощением утвержденной Правительством Стратегии реализации молодежной политики до 2030 года. Об этом «Парламентской газете» сообщил глава думского Комитета по молодежной политике Артем Метелев.
В разработке опубликованной кабмином стратегии активное участие принимали парламентарии и эксперты, рассказал депутат. В результате получился документ, в котором сформулированы актуальные вызовы в этой сфере и обозначены пути решения.
«Крайне важный аспект — демографический. Мотивация молодых людей к созданию семьи снижена, — сказал политик. — В стратегии идет речь о запуске программ подготовки молодежи к семейной жизни, о привлечении и стимулировании проживания молодых людей на территориях, которым угрожает депопуляция».
Метелев также обратил внимание на востребованность среди молодежи психологической помощи, в связи с чем требуется запуск программ социально-психологического сопровождения. В том числе реинтеграции в общество подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Отдельно отмечен такой современный вызов как киберзависимость.
«Дуальное обучение для людей с ограниченным возможностями здоровья, поддержка молодых военнослужащих, привлечение в систему наставничества заслуженных и имеющих госнаграды людей, развитие традиционных ценностей через туризм и новые маршруты, правовая защита и просвещение молодежи — все эти направления являются сейчас актуальными, поэтому они нашли отражение в стратегии, — отметил Артем Метелев. — Правительство должно опубликовать план реализации стратегии, где будут прописаны задачи каждого ведомства, сроки их реализации и ключевые показатели. Я считаю, региональные и муниципальные стратегии должны появиться в каждом субъекте РФ с учетом его особенностей и возможностей».
Глава Комитета Госдумы по молодежной политике анонсировал внесение в парламент законопроекта «О молодежной политике в РФ» осенью 2024 года. Метелев считает, что документ может быть рассмотрен до конца года. Согласно нему, Росмолодежь будет наделена полномочиями оценивать ключевые показатели эффективности регионов в реализации молодежной политики.
«В итоге в связке должны заработать три основополагающих документа: новый нацпроект «Молодежь и дети», Стратегия реализации молодежной политике и новый закон о молодежной политике», — заключил Артем Метелев.
Авторы: Юлия Сапрыгина, Дмитрий Литвинов
|