Научную и статистическую информацию о VPN-сервисах предложили не считать запрещенной к распространению и не блокировать. Такие поправки в критерии оценки материалов, распространение которых запрещено в РФ, предложил Роскомнадзор. Соответствующий проект приказа ведомства до 5 августа проходит общественное обсуждение. Как надзорный орган ищет противоправную информацию и блокирует ее, а также можно ли выйти из черного списка, узнала «Парламентская газета».

По закону от 2006 года Роскомнадзор ведет Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Ведомство занимается блокировкой такой информации, перечень контента постоянно дополняется: детская порнография, пропаганда наркотиков, азартных игр, незаконная продажа алкоголя, информация об изготовлении взрывчатки и оружия, пропаганда ЛГБТ*, педофилии и смены пола, суицида и другое. Такие ресурсы могут быть заблокированы без решения суда.

Блокировка информации экстремистского характера, клевета в интернете и некоторые другие сведения могут быть заблокированы на основании судебного решения. С 1 марта 2024 года Роскомнадзор приступил к ограничению доступа к информации, которая рекламирует или популяризирует средства обхода блокировок доступа к противоправному контенту. Блокировать рекламу VPN ведомство обязал принятый ранее федеральный закон.

Роскомнадзор своим приказом определил критерии, необходимые для принятия решения о блокировке сайта с информацией о VPN. Ресурс заблокируют, если он дает представление о способах и методах обеспечения доступа к запрещенной информации, побуждает к их использованию, содержит предложение приобрести доступ к VPN-сервису для обхода блокировки. Теперь же ведомство решило изменить критерии, в частности исключить возможность блокировки в отношении научной, научно-технической и статистической информации о VPN-сервисах. Это связано с тем, что VPN-сервисы могут использоваться для защищенного доступа госорганами, следует из пояснительной записки к проекту приказа.

Помимо вредоносных, существуют и добросовестные VPN-сервисы, которые нужны российским компаниям для защиты внутреннего трафика, объяснил «Парламентской газете» зампред IT-комитета Госдумы Антон Горелкин. Такие ресурсы, по его словам, не блокируют, как и научное обоснование технологии. А цель действующего с 1 марта закона — пресечь популяризацию VPN.

Популяризацию обхода блокировок можно рассматривать как попытку подстрекательства граждан к нарушению закона, то есть получения доступа к ранее запрещенной информации, добавил Горелкин. Перечень такой информации, то есть сведения из реестра Роскомнадзора, доступен на официальном сайте ведомства. С ним должны сверяться интернет-провайдеры, чтобы вовремя огранивать доступ к ресурсам. Пользователям же доступен универсальный сервис проверки ограничения доступа к сайтам — http://blocklist.rkn.gov.ru/. Введя там адрес интернет-страницы, можно увидеть, значится ли он в реестре запрещенных.

Предусмотрен механизм исключения сайта из черного списка. Для этого владелец ресурса, провайдера хостинга или оператора связи должен обратиться в Роскомнадзор. Ведомство разблокирует сайт в течение трех дней, если запрещенная информация удалена, либо есть решение суда о разблокировке.

Единый реестр играет важную роль в обеспечении информационной безопасности государства, считает сенатор Артем Шейкин. «Реестр демонстрирует эффективный результат борьбы с распространением запрещенной информации в интернете, — сказал он «Парламентской газете». — Установлены обязанности соцсетей и других ресурсов и ведомств по регулярному мониторингу и фильтрации контента, что обеспечивает соблюдение принципов прозрачности и безопасности и защищает общественные интересы россиян».

По каждому виду запрещенного контента Роскомнадзор разработал критерии оценки материалов, в соответствии с которыми принимается решение о блокировке сайта. В отношении детской порнографии это наличие изображения ребенка, «совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия», информация о производстве и продаже соответствующих фото и видеоматериалов. Кроме того, «наличие информации, направленной на возбуждение сексуальных чувств по отношению к несовершеннолетним» и реклама зрелищных мероприятий порнографического характера с участием детей.

Критериями оценки информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, является убеждение в их привлекательности, а также формирование положительного образа их участников, «убеждение адресата о допустимости и привлекательности сексуальной связи с несовершеннолетними». Заблокируют обоснования преимуществ нетрадиционных отношений над традиционными, положительную информацию о смене пола.

Решения о блокировке рекламы наркотиков в Роскомнадзор направляет МВД, о способах самоубийств — Роспотребнадзор, о незаконной продаже лекарств в интернете — Росздравнадзор. Эти ведомства могут не только сами выявлять такие сайты, но и реагировать на обращения людей. Подать жалобу на страницу в Сети пользователи также могут на сайте Роскомнадзора.

В правилах есть исключения. Критерии о самоубийствах, о детях, пострадавших от преступлений, не применяют к СМИ, а также к научной, статистической и информации, имеющей значительную историческую и художественную ценность.

* Движение признано экстремистским и запрещено в России.

Автор: Дмитрий Литвинов

Первоисточник: pnp.ru »