Петербургские парламентарии на заседании Заксобрания 22 марта намерены рассмотреть в первом чтении постановление о дополнениях в КоАП России. Они обнаружили пробел в российском законодательстве, который запрещает выгуливать потенциально опасных собак без намордника и поводка, но при этом не предусматривает никакого наказания за это. Это создало коллизию с исполнением местного законодательства, где ответственность установлена, но не может быть исполнена, так как не позволяет вмешиваться полиции как федеральной структуре.
В федеральном законе «Об ответственном обращении с животными…» в статье 13 говорится, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается, за исключением случаев, когда животное находится на огороженной частной территории хозяина, где при входе висит предупреждающая надпись.
За нарушение этого требования закона петербургские депутаты, среди которых Андрей Рябоконь, Антон Соловьев и Денис Четырбок, предлагают штрафовать граждан на одну-полторы тысячи рублей, должностных лиц на 5-15 тысяч рублей, юридических — на 15-30 тысяч рублей.
Глава городского парламента Александр Бельский уже поддержал инициативу. И пояснил, что в петербургском законе такая ответственность установлена. Однако полиция, как федеральный орган, исполнять местное законодательство не имеет права. А возможности сотрудников районных администраций в этой части ограничены. Единственный путь — изменить КоАП.
«Человек должен нести ответственность за животное, которое он приручил. Тем более, если это крупная и потенциально агрессивная собака. В этом случае вариантов быть не может — среди людей она может появляться только с хозяином и только в наморднике. Это мнение, которое основано, к сожалению, на собственном опыте», — заявил Александр Бельский. Он рассказал, что его бабушка вместе с его детьми как-то выгуливала маленькую собачку. На них напал большой пес, который покусал и бабушку, и питомца, а дети чудом не пострадали.
«Но так бывает далеко не всегда. Мы видим, что количество инцидентов с действительно тяжкими последствиями растет с каждым годом» — отметил Бельский.
Напомним, что в перечень потенциально опасных пород утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 №974.
В него вошли 12 пород и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф и северокавказская собака. Ожидается, что в ближайшее время он будет дополнен.
Автор: Александра Медведева
|